Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП «Инжтехсервис» о понуждении к заключению договора на поставку коммунального ресурса – холодной воды и канализования, обязании не начислять плату за холодное водоснабжение и канализование до момента заключения договора, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МП «Инжтехсервис» о понуждении к заключению договора на поставку коммунального ресурса – холодной воды и канализования, обязании не начислять плату за холодное водоснабжение и канализование до момента заключения договора, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя свои требования тем, что собственники МКД по адресу: <адрес> приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В настоящее время поставка питьевой холодной воды осуществляется ненадлежащего качества согласно экспертизе, что является нарушением Российских нормативных документов (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03), которые для питьевой воды регламентируют жесткость - не более 7°Ж. Перерасчет МП «Инжтехсервис» не производит.

Согласно п.6. Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.25 Правил для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг собственник жилого помещения в многоквартирном доме подает в ресурсоснабжающую организацию, подписанное собственником заявление о заключении договора, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Истец обратился в МП «Инжтехсервис» с предложением заключить договор на поставку ХВС и канализования в соответствии с п.25 Правил. МП «Инжтехсервис» полагает, что типовой договор не требует никакого заключения.

В то же время согласно п.25 Правил требуется указать существенные условия договора: место заключения договора; дату; наименование РСО; должность, ФИО, полномочия лица, заключающего договор; ФИО собственника жилого помещения; N помещения; почтовый адрес многоквартирного дома; вид коммунальной услуги; показатель качества поставляемого коммунального ресурса; порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; дата начала предоставления коммунальной услуги; площадь жилого помещения; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; способ доставки платежных документов; условия комуницирования; условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса; порядок передачи истцом показания приборов; порядок взаимодействия с ответчиком при поступлении жалобы истца на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги; порядок приема сообщения истца о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и взаимодействие с ответчиком при рассмотрении указанных сообщений в порядке, установленном Правилам предоставления коммунальных услуг, порядок ежемесячной фиксации, с участием истца, показаний общедомовых приборов.

Отсутствие договора с обязательствами ответчика и третьего лица нарушает гражданские права истца как потребителя. На претензию о добровольном заключении договора МП «Инжтехсервис» не отреагировало.

Поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества, за которое МП «Инжтехсервис» не отвечает, наносит истцу материальный и моральный вред. Моральный вред истец оценивает в 15000 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд понудить ответчика подготовить, согласовать и заключить договор в соответствии с Правилами на поставку коммунального ресурса: холодной воды и канализования, регулирующий неурегулированные вопросы отношений потребителя, МП «Инжтехсервис», УО ЖилВек (третье лицо) в течение 7 дней с даты вступления решения в законную силу. Ответчику, до момента заключения договора и сверки расчетов не начислять ФИО1 плату за холодное водоснабжение и канализование. Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик: Представитель МП «Инжтехсервис» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо: Представитель ООО «ЖилВек» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Третье лицо: ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственники МКД по адресу: <адрес> приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается копией протокола № общего собрания собственников в МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

Основания и процедура перехода на прямые договоры предусмотрены ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.6 ст.157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Учитывая их публичный статус, договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг согласно части 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ считаются заключёнными одновременно со всеми владельцами и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах. Заключения договоров в письменном виде при этом не требуется.

Форма договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (для жилых помещений в МКД), установлена Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и является типовой.

В пункте 30 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировано, что договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг.

При этом заключение договора в письменной форме с каждым собственником не требуется.

Более того, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с латы начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил №.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно: в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора (пункт 21 Правил №).

Из вышеприведенных обстоятельств и указанных норм права следует, что между МП «Инжтехсервис» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам истца, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МП «Инжтехсервис» с предложением заключить договор и сообщил сведения для его заключения.

Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 25 Правил № для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник жилого помещения в многоквартирном доме подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил №, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а именно:

в) следующие сведения о потребителе: для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, адрес электронной почты;

г) адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг);

з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);

с) срок действия договора.

К заявлению должны быть приложены копии следующих документов (пункт 22 Правил №):

а) документ, подтверждающий право собственности на помещение

в многоквартирном доме;

б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения;

в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте «з» пункта 19 и пункта 20 Правил №.

В нарушение указанных норм права в письме, направленном истцом ответчику, отсутствуют сведения предусмотренные подпунктах «г», «з» пункта 19 и копии документов, указанных в пункте 22 Правил №.

Кроме того, из материалов дела следует, что письмо о заключении договора было направлено истцом ответчику по электронной почте, документы также были представлены истцом ответчику в электронном виде, тогда как п. 25 Правил № предусмотрена подача подписанного собственником заявления о заключении договора в ресурсоснабжающую организацию по месту ее нахождения, по почте иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом.

Принимая во внимание, что способ направления заявления о заключении договора посредством электронной почты и электронного документооборота истцом с ресурсоснабжающей организацией не согласован, суд приходит к выводу, что ФИО1 к ответчику с заявлением о заключении договора не обращался.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>,<адрес> находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3

Однако писем или иных обращений по вопросу заключения договора от второго собственника квартиры ФИО3 в МП «Инжтехсервис» не поступало.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Следовательно, обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ с предложением заключить договор юридически ничтожно и не порождает правовых последствий.

Подготовка и представление истцом проекта договора является обязательным условием при рассмотрении в суде искового требования о понуждении заключить договор.

Проект договора должен содержать все существенные условия подлежащего заключению договора, которые исследуются и оцениваются судом при разрешении спора, а именно: в нарушение пункта 4 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению ФИО1 не приложен проект договора, в связи с чем истцом не соблюдено указанное требование закона, что означает невозможность указать в судебном акте условий, на которых бы суд обязал стороны заключить договор.

Истец предлагает заключить с ним договор холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, которые противоречат действующему законодательству и отличаются от условий, на которых заключены аналогичные договоры с другими собственниками жилого дома.

В частности: срок действия договора - 1 год, по законодательству на неопределенный срок; требования к качеству питьевой воды - «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документ повторно признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; давление в системе - 4, 5 атмосферы, по Приложению № к Договору №-№ «Гарантируемый уровень давления холодной воды в точке поставки (атм.) - 1,6»; граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена Договором №-№ и изменению не подлежит.

В соответствии с правовым содержанием положений статей 155, 161, 162 ЖК РФ, статей 424, 445 ГК РФ предоставление услуг всем собственникам жилых помещений, в том числе не являющимся членами ТСЖ, должно осуществляться на одинаковых условиях, в связи с чем с истцом договор на поставку коммунального ресурса: холодной воды и канализования не может быть заключен на условиях, отличающихся от условий, на которых иным собственникам предоставляются аналогичные услуги.

С учетом изложенного, предоставление услуг собственникам помещений многоквартирного дома, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех жильцов дома.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора на поставку коммунального ресурса: холодной воды и канализования на предложенных истцом условиях.

Требование истца о не начислении ему до момента заключения договора и сверки расчетов платы за холодное водоснабжение и канализование не подлежит удовлетворению, поскольку истец пользуется холодным водоснабжением и канализованием, услуги по поставке которых оказываются истцу ответчиком.

При этом, в силу п. 11 ст. 161 ЖК РФ, ответственность за эксплуатацию внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения и, следовательно, качество услуг от ввода в дом до жилых помещений остается за управляющей компанией.

Согласно письму Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, выступает «единым окном» для приема жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.

В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, истец вправе на основании п. 103 Правил № требовать возмещения понесенных им расходов, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем, в случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, поскольку ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством РФ несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Поскольку нарушения неимущественных прав истца в действиях ответчика судом не установлено, требование ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

По правилам ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу закона моральный вред, причиненный гражданину, подлежит компенсации лишь при совершении причинителем вреда действий, нарушающих личные неимущественные права потерпевшего либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе (ст. 1101 ГК РФ).

Объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что со стороны МП «Инжтехсервис» допущено какое-либо противоправное действие, в результате которого истцу причинен моральный вред, суду не представлено.

Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, штраф взысканию с ответчика не подлежит, поскольку требование о взыскании штрафа является производным от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МП «Инжтехсервис» о понуждении МП «Инжтехсервис» подготовить, согласовать и заключить договор в соответствии с Правилами на поставку коммунального ресурса - холодной воды и канализования, регулирующий неурегулированные вопросы отношений потребителя, МП «Инжтехсервис», ООО «ЖилВек» в течении 7 дней с даты вступления решения в законную силу, обязании не начислять плату за холодное водоснабжение и канализование до момента заключения договора и сверки расчетов, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ