Дело №2а-3211/2022

УИД 55RS0006-01-2022-004433-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Омску обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 … осужден приговором Советского районного суда г. Омска по п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, … приговором мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске по ч.1 ст. 159.3 УК РФ, … осужден Первомайским районным судом г. Омска по ч.1 ст. 161 УК РФ. На основании постановления Советского районного суда г. Омска от …, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 приговорами судов, окончательно определено 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. … ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от …, неотбытая часть наказания заменена в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 6 дней заменена ограничением свободы на срок 2 года 6 месяцев 12 дней. Преступление, за которое ФИО1 был осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от … по п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости …. На профилактическом учете в Отделе полиции № 8 УМВД России по г. Омску ФИО1 состоит с … как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

Административный истец, с учетом уточнений, просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до …. с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23-00 до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Омску участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участие не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, его участие в рассмотрении дела обязательным не признавалось, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.22). Руководствуясь частями 1, 2, 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить административный надзор, суд приходит к следующему.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

- приговором Советского районного суда г. Омска от … по п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7);

- приговором мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от … по ч.1 ст. 159.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9);

- приговором Первомайского районного суда г. Омска от … по ч.1 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 по приговорам Советского районного суда г. Омска от …, мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от …, Первомайского районного суда г. Омска от … окончательно определено 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с … (л.д.12).

Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от … заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 6 дней, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от …с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от …, ограничением свободы на срок, с учетом положений ст. 71 УК РФ, 2 года 6 месяцев 12 дней с установлением следующих ограничений: не менять постоянного места жительства (пребывания), не выезжать за пределы территории муниципального образования Омского района Омской области, не покидать место постоянного проживания в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с работой без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзора отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Омска от …. в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива. Таким образом, в отношении него надлежит установить административный надзор.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. К административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался (л.д.20).

Статьей 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Поскольку в отношении ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 6 дней, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от …, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от …, заменена ограничением свободы на срок 2 года 6 месяцев 12 дней, административный надзор в отношении него начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку из приговора следует, что преступление совершено в ночное время суток.

Необходимости установления иных ограничений суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Рыбалко