Решение по делу № 2-1150/2025 от 23.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии.

Дело № 2-1150/2025

УИД 03RS0003-01-2024-013779-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1150/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 16.07.2024г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, досрочно.

Решением от 17.10.2024г. №443 ответчиком в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списка №2, не менее 10 лет.

С таким решением истец не согласен, просит признать его незаконным и отменить, включить периоды работы с 01.03.1995г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 15.01.1998г. в АО «Нефтехимремстрой» в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, на вопрос суда сообщил, что просит назначить пенсию с 15.08.2024г.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам приобщенных к материалам дела письменных возражений, просила отказать в удовлетворении.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, зарегистрирован в качестве застрахованного лица 12.11.1997г.

ФИО1 16.07.2024г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 443 от 17.10.2024г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (далее – Закон №400-ФЗ) по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списку №2 не менее 10 лет.

Периоды, не включенные в стаж с 01.03.1995г. по 15.01.1998г. в качестве электросварщика ручной сварки ОАО «Нефтехимремстрой» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных видах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, специальный страховой стаж истца по Списку № 2 должен составлять не менее 10 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 1956 года предусмотрены "электросварщики и их подручные".

Согласно Списку N 2 от 1991 года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19906).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно пункта 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утв. Приказом Минтруда России Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, необходимо выполнение следующих условий:

1. необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

2. условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

3. после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо подтверждение указанного стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета, т.е. стаж должен быть подтвержден с указанием кода особых условий труда.

Как установлено, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 12.11.1997 года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за оспариваемые периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО Нефтехимстрой с 01.03.1995 года по 15.01.1998 года предоставлены работодателями в Социальный фонд Российской Федерации без кода особых условий труда.

Между тем, в материалы дела представлены документы, подтверждающие обоснованности исковых требований: приказ о приеме на работу от 13.01.1989г. на завод железобетонных конструкций треста Нефтехимремстрой, приказ №1к от 13.01.1998г. о прекращении трудового договора по ССРП-2 АО «Нефтехимремстрой», личная карточка учета Т-2, расчетные листки о получении заработной платы ФИО1 электросварщиком за 1997г., январь 1998г. по ССРП-2 «Нефтехимремстрой», справкой о переименовании СМУ-2, РСУ-2, СРСУ-2 треста БНХРС, записью в трудовой книжке истца серии АТ-V №3411949, а также Перечнем цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости из документов наблюдательного дела АО «Нефтехимремстрой».

Исследованные доказательства позволяют отнести спорные периоды работы истца к стажу работы по Списку № 2.

Поскольку необходимого возраста по состоянию на 15.08.2024г. истец достиг, требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом спорных периодов, составляет более 10 лет, ответчику надлежит принять решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии 15.08.2024г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №443 от 17.10.2024г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды работы с 01.03.1995г. по 31.12.1996г.. с 01.01.1997г. по 31.12.1997г.. с 01.01.1998г. по 15.01.1998г. в АО «Нефтехимремстрой» в должности электросварщика ручной сварки в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, и принять решение о назначении ему досрочной страховой пенсии с 15.08.2024г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025г.

Судья Э.И. Табульдина