№ 2-180/2023
УИД 28RS0017-01-2022-003115-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к администрации г. Свободного о признании права собственности, права на предоставление жилого помещения взамен уничтоженного пожаром, обязании предоставить жилое помещение, признании свидетельства о праве на наследство недействительным,
установил:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к администрации г. Свободного о признании права собственности, права на предоставление жилого помещения взамен уничтоженного пожаром, обязании предоставить жилое помещение, указывая на следующее.
Матери истца ФИО2 – ФИО3 принадлежала на праве собственности --.
ФИО2 проживал вместе с матерью, где -- зарегистрировался.
-- ФИО3 умерла.
После ее смерти, в связи с юридической безграмотностью и отсутствием информации о праве собственности матери на квартиру, ФИО2 продолжил проживать в спорной квартире. Поддерживал квартиру в надлежащем состоянии, пользовался и распоряжался вещами, принадлежащими матери при жизни. При этом к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону в установленный законом срок не обращался.
-- в жилом -- в -- произошел пожар, в результате чего дом полностью уничтожен огнем.
Согласно заключению межведомственной комиссии -- от -- -- в -- признана непригодной для проживания.
По заявлению ФИО2 администрацией -- предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма от -- по адресу: г. --
В связи с дальнейшим привлечением ФИО2 к уголовной ответственности, отбыванием наказания в местах лишения свободы, у него не было возможности восстановить жилищные права.
На запрос администрации исправительного учреждения -- предложено обратиться в суд.
Освободившись -- из мест лишения свободы, состояние здоровья ФИО2 сильно ухудшилось, из-за инвалидности он не может работать, приходится жить у знакомых.
ФИО2 полагает, что после смерти матери он фактически принял наследство, потому что был зарегистрирован и фактически проживал в -- в --, т.е. совершил действия по владению, распоряжению и пользованию наследственным совершил действия по владению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.
На основании постановления -- -- от -- жилой -- в -- признан аварийным и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории -- в 2013-2018 годах».
Однако на момент формирования программы не были предоставлены подтверждающие документы о праве пользования жилым помещением.
В связи с чем, ФИО2 просит признать право собственности, в порядке наследования, право на предоставление жилого помещения взамен уничтоженного пожаром, обязать предоставить жилое помещение.
В судебном заседании от -- истец ФИО2 дополнил исковые требования и просил признать свидетельство о праве на наследство по закону от -- недействительным.
Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены --, Министерство финансов --, Министерство жилищно-коммунального хозяйства --.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании от -- суду пояснила, что приходится племянницей ФИО2, который с весны 2007 года вместе со своей мамой проживал в квартире по -- в --. ФИО1 умерла, ФИО2 продолжал проживать в спорной квартире, где зимой 2008 года произошел пожар. ФИО2 предоставили жилье в общежитии, а через полтора-два месяца его выгнали, по какой причине, ФИО9 не знает. ФИО2 инвалид --
В настоящее судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.
Представитель истца ФИО2 – адвокат ФИО13, действующая на основании ордера, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации -- ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку не представлено доказательств проживания ФИО2 на момент пожара, уважительности причин неоформления с 2007 года прав наследования.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, --, Министерство финансов --, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство жилищно-коммунального хозяйства --, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило. Согласно письменному отзыву Министерство ЖКХ -- просит провести судебное заседание без участия его представителя, полагает, что без установления права ФИО2 на утраченное жилое помещение не может быть рассмотрен вопрос о включении в программу.
Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с абз.2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В пункте 1 статьи 1110 Гражданского Кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации --, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации -- от -- «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, -- года рождения, приходится сыном ФИО3 (актовая запись о рождении -- от --)
ФИО4 на основании договора мены от -- принадлежала -- в -- (выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2022-22722869).
-- ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти -- -- от -- (актовая запись о смерти -- от --).
Согласно справке ООО «ЕРКЦ» от -- на день смерти ФИО3 была зарегистрирована по адресу: --. Вместе с ней зарегистрирован сын ФИО2, -- года рождения.
Паспортом ФИО2 серии -- -- подтверждается регистрация с -- по адресу: --.
Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось.
В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ (п. 36).
Анализ указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, с учетом пояснений свидетеля ФИО9, принимая во внимание доказанность фактического принятия ФИО11 наследства, оставшегося после смерти матери – ФИО3, выразившихся в сохранении наследственного имущества, тем самым проявив отношение к наследству как к собственному имуществу, принимая во внимание, что истец является наследником первой очереди по закону, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение фактически приняты истцом в качестве наследственного имущества, оставшегося после смерти матери – ФИО3, в связи с чем, имеются основания для наличия у ФИО2 законных оснований возникновения права собственности на спорный объект недвижимости в порядке наследования по закону.
Согласно справке отдела государственного пожарного надзора по -- и -- от --, -- произошел пожар в доме по адресу: --. В результате пожара огнем полностью уничтожен дом и содержимое в нем имущество.
Заключением межведомственной комиссии от -- -- признана непригодной для проживания.
-- ФИО2 обратился в администрацию -- с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с пожаром.
-- решением жилищной комиссии предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по пер. Кирпичному, 96 ком.206 сроком на один год.
Постановлением администрации -- -- от -- ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет, номер учетного дела 2806.
Согласно сведениями информационного центра УМВД России по -- ФИО2 действительно отбывал наказание с --.
-- освобожден по отбытии наказания из ИК-8.
Постановлением главы администрации -- от -- утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории -- в 2013-2018 годах».
Постановлением -- -- от -- «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории -- в 2013-2017 годах» жилой -- в -- включен в данную программу.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещение другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размер возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме, в силу пункта 3 статьи 16 Федерального закона от -- № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, на администрацию -- в силу установленных обстоятельств возложена обязанность переселить ФИО2 в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в связи с чем, требования ФИО2 о признании за ним права на предоставление другого жилого помещения и возложении обязанности его предоставить, подлежат удовлетворению.
Согласно наследственному дел --, открытого -- к имуществу ФИО3, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился представитель муниципального образования «--», приложив справку о регистрации на день смерти ФИО3 по адресу: --, тогда как ФИО14 на день смерти была зарегистрирована по адресу: --.
-- выдано свидетельство о праве на наследство по закону и -- зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «--».
Для признания имущества выморочным необходимо соблюдение соответствующих условий, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:
- отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию;
- никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования;
- никто из наследников не принял наследства;
- все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в рассматриваемом случае приведенные условия не соблюдены, у наследодателя ФИО3 имеется наследник, принявший имущество, в наследственное дело представлена справка о регистрации ФИО3 по адресу, на котором она не была зарегистрирована на день своей смерти, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное -- муниципальному образованию «--» на жилое помещение – --, нотариусом Свободненского нотариального округа ФИО12, зарегистрированное в реестре за --.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к администрации -- о признании права собственности, права на предоставление жилого помещения взамен уничтоженного пожаром, обязании предоставить жилое помещение, признании свидетельства о праве на наследство недействительным, удовлетворить.
Признать за ФИО2, -- года рождения, право собственности в порядке наследования на жилое помещение, расположенное по адресу: --.
Признать за ФИО2, -- года рождения, право на предоставление в собственность другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории -- в 2013-2018 годах», взамен уничтоженной в результате пожара -- --, -- городе --.
Обязать администрацию -- предоставить ФИО2, -- года рождения, в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по площади, не менее 42,9 кв.м., --, в --, в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории -- в 2013-2018 годах».
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное -- муниципальному образованию «--» на жилое помещение – --, нотариусом Свободненского нотариального округа ФИО12, зарегистрированное в реестре за --.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято --.
Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова