Дело № 2а-2000/2023 УИД 53RS0022-01-2023-000463-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юркевич М.А.,
при секретаре Маловой Н.Н.,
с участием помощника прокурора города Великого Новгорода ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Великого Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к страницам сайтов с URL-адресам https<данные изъяты> где размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно, виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Указанная информация на Интернет-сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо, в том числе несовершеннолетний. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Размещенная на данных сайтах информация способствует совершению уголовных деяний, что в силу действующего законодательства указанная информация относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. На основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец просит признать информацию, размещенную на указанных сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северно-Западному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Помощник прокурора города Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://velikiy-novgorod2.sex-tut.com/cena-do-1500, https://velikiy-novgorod 1.pr13com/, https://prostitutkavelikijnovgorod.ru/status/S_viezdom_k_klientu/, https://velikiy-novgorod. prostitutki1.art, https:// prostitutka-velikijnovgorod. ru/, https://amurhot. com/index.php?showtopic=1338&st=500, https:// novgorod6.hotxxxx.name/, https:// novgorod1.intimgid.info/, https://me.sexnnov.net/ размещена реклама возмездных услуг сексуального характера (проституции), оказываемых за плату, в том числе информация о стоимости данных услуг и порядке их оказания.
Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантия прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (п.1).
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (п.2).
Пунктами 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии с ч. 10.2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.
Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации - уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.
Из системного толкования указанных норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение рекламы возмездных услуг сексуального характера (проституции), в том числе и с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», а потому суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования заместителя прокурора города Великого Новгорода - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием страниц сайтов <данные изъяты>
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий М.А.Юркевич
Мотивированное решение составлено 14.02.2023 года.