УИД: 56RS0038-01-2023-000251-21

№2а-2844/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 08.12.2017 года по 07.05.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В связи с чем за период с 01.01.2019 года по 07.05.2019 года исчислены страховые взносы на ОПС в размере 10 337, 03 рублей и ОМС в размере 2 424,2 рублей. Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год не уплачены в полном объеме, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2019 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени на ОПС в размере 13,35 рублей за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года, ОМС в сумме 3,13 рубля за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года. В адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № по состоянию на 28.05.2019 года. В связи с тем, что в указанный в налоговом требовании срок задолженность не погашена инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга. 03.11.2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ №02а-0498/70/2020, отмененный определением от 24.08.2022 года.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 12 777,71 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года) за 2019 год: налог в размере 10 337,03 рублей; пеня в размере 13,35 рублей за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, за 2019 год: налог в размере 2424,20 рубля, пеня в размере 3,13 рубля за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 возражала по заявленным требования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Согласно п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ).

Статьей 432 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 08.12.2017 года по 07.05.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В связи с чем за период с 01.01.2019 года по 07.05.2019 года исчислены страховые взносы на ОПС в размере 10 337, 03 рублей и ОМС в размере 2 424,2 рублей.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год не уплачены в полном объеме, в связи с тем, что в установленные Налогового кодекса РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2019 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени на ОПС в размере 13,35 рублей за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года, ОМС в сумме 3,13 рубля за период с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28 мая 2019 со сроком уплаты до 23.07.2019 года.

Направление налогового требования подтверждается представленными в дело сведениями об отправке заказным письмом. Однако штриховой почтовый идентификатор № отследить не представляется возможным (указано – не удалось добавить отправление, некорректный ШПИ).

В связи с тем, что в указанный в налоговом требовании срок задолженность не погашена налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга с заявлением № о выдаче судебного приказа.

03.11.2020 года мировым судьей выдан судебный приказ №02а-0498/70/2020 о взыскании страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 10 337 рублей, 03 копейки, пеня в размере 13 рублей 35 копеек; страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 2 424 рубля 20 копеек, пеня в размере 3 рубля 13 копеек.

18.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Оренбурга ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, 25.08.2022 года исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Между тем, 24.08.2022 года ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга от 24.08.2022 года судебный приказ №02а-0498/70/2020 отменен,.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга от 17.11.2022 года произведен поворот исполнения судебного приказа. Налоговому органу определено возвратить ФИО1 из бюджета, взысканные у нее по судебному приказу № 02-0498/70/2020 от 03.11.2020 года денежные средства.

Как следует из материалов дела ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга 19.02.2021 года повторно обратилось к мировому судье судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга с заявлением № о выдаче судебного приказа (аналогичные требования).

Определением мирового судьи судебного участка №9 Промышленного района г. Оренбурга от 19.02.2021 года ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 отказано, в связи с пропуском срока.

Воспользовавшись своим правом, МИФНС №12 по Оренбургской области (ранее ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга) обратилась в Промышленный районный суд г. Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год - налог в размере 10 337,03 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год - налог в размере 2424,20 рубля.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 27.09.2021 года в удовлетворении требований МИФНС №12 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 суммы обязательных платежей - отказано.

Из решения следует, что налоговый орган к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

При этом, ходатайств о восстановлении пропущенного срока взыскатель, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не заявлял, о наличии предусмотренных законом оснований для этого не указывал и доказательств этому не представлял.

Поскольку пенеобразующая задолженность не взыскана, и как следует из материалов дела за пени по ОПС, ОМС за 20149 год МИФНС №12 по Оренбургской области в Промышленный районный суд г. Оренбурга не обращалась, то у налогового органа не имелось правовых оснований для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о прекращении производства по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области в части взыскания с ФИО1 страховых взносов по ОПС за 2019 года в сумме 10 337,03 рублей, страховых взносов по ОМС за 2019 года в сумме 2 424,20 рубля, так как имеется решение о том же споре и по тем же основаниям, вступившее в законную силу, а требования в части взыскания пени по ОПС, ОМС за 2019 года удовлетворению не подлежат.

Оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, судом не усматривается.

Поскольку по смыслу положений ст.111-112 КАС РФ, с учетом разъяснений, данных в п.25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные издержки возмещаются лицу, в пользу которого состоялось решение суда.

В случаи прекращения производства по делу судебные издержки относятся на административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам по ОПС в сумме 13,35 рублей за период 23.05.2019 года по 27.05.2019 года, пени по страховым взносам по ОМС в сумме 3,13 рубля за период 23.05.2019 года по 27.05.2019 года – отказать.

Производство по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 страховых взносов по ОПС за 2019 года в сумме 10 337,03 рублей, страховых взносов за 2019 года по ОМС в сумме 2 424,20 рубля - прекратить.

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № судебные расходы в размере 2 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: