Решение по делу № 3А-310/2022 от 21.09.2022 | Костромской областной суд (Костромская область)

44OS0000-01-2022-000187-14

дело № 3а-310/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Патемкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания площадью 440,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 592 166,68 руб.;

- нежилого здания площадью 444,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 656 560,86 руб.;

- нежилого здания площадью 961,7 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 401 832,56 руб.;

- нежилого здания площадью 372,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 579 830,31 руб.;

- нежилого здания площадью 201,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 087 812,59 руб.;

- нежилого здания площадью 8 326,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 169 164 737,59 руб.;

- нежилого здания площадью 1 485,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 177 077,75 руб.;

- нежилого здания площадью 560,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 385 736,46 руб.;

- нежилого здания площадью 157,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 354 131,31 руб.

Между тем, согласно отчетам №, № и №, составленным ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), рыночная стоимость объектов недвижимости составляет соответственно 988 000 руб., 3 215 000 руб., 2 525 000 руб., 2 732 000 руб., 1 542 000 руб., 61 255 000 руб., 12 445 000 руб. 5 141 000 руб. и 1 235 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика администрация Костромской области, в качестве заинтересованных лиц – администрация городского округа г. Кострома, Б., Б1. в лице законного представителя Б2., ООО «Актив», К., К1. как финансовый управляющий должника Р..

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании уточнила требование по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, просила установить кадастровую стоимость данного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования о пересмотре кадастровой стоимости других объектов недвижимости поддержала, суду пояснила, что пересмотр кадастровой стоимости необходим административному истцу для уменьшения налогового бремени. На данный момент административный истец собственником этих объектов недвижимости не является. Здания с кадастровыми номерами № № и № разделены на помещения, поэтому в ЕГРН не имеется данных о собственниках этих зданий.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц администрации городского округа город Кострома, ООО «Актив», заинтересованные лица Б., Б1. в лице законного представителя Б2., К., К1. как финансовый управляющий должника Р., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Административный ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по в представленном суду письменном отзыве указал, что оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 6 592 166,68 руб. является архивной, действовала по ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, связанные с изменением характеристик объекта недвижимости.

Выслушав представителя административного истца ФИО1 – ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания площадью 440,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 444,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 961,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 372,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 201,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ;

- нежилого здания площадью 8 326,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 1 485,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 560,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

- нежилого здания площадью 157,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /том 1 л.д. 9-18, сведения о собственниках/.

После ФИО1 собственниками указанных объектов недвижимости являлись (являются) Б., Б1., ООО «Актив» и К. /сведения о собственниках, выписки из ЕГРН/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 592 166,68 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 656 560,86 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 401 832,56 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 579 830,31 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 087 812,59 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 169 164 737,59 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 177 077,75 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 385 736,46 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 354 131,31 руб. /том 1 л.д. 34-42/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО2, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил:

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере соответственно 3 215 000 руб., 2 732 000 руб., 1 542 000 руб., 61 255 000 руб., 12 445 000 руб., 5 141 000 руб., 1 235 000 руб. /том 1 л.д. 43-216/;

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 525 000 руб. /том 2 л.д. 1-55/;

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № подлежит установлению в размере рыночной стоимости, определённой представленным отчетом об оценке, на период действия этой кадастровой стоимости, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала действия утвержденной по результатам государственной кадастровой оценки кадастровой стоимости) по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о новой кадастровой стоимости, определённой ввиду изменения характеристик объекта недвижимости.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 440,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 988 000 (девятьсот восемьдесят восемь тысяч) рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 444,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 215 000 (три миллиона двести пятнадцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 961,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 525 000 (два миллиона пятьсот двадцать пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 372,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 732 000 (два миллиона семьсот тридцать две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 201,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 542 000 (один миллион пятьсот сорок две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 8 326,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 255 000 (шестьдесят один миллион двести пятьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 1 485,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 445 000 (двенадцать миллионов четыреста сорок пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 560,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 141 000 (пять миллионов сто сорок одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 157,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 235 000 (один миллион двести тридцать пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.