<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием
помощника Зарайского городского прокурора <данные изъяты>6,
представителя административного истца – Отдела МВД России по <данные изъяты>7, действующего на основании доверенности,
административного ответчика <данные изъяты>2,
при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городскому округу <данные изъяты> к <данные изъяты>2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по <данные изъяты>8 обратился в Зарайский городской суд <данные изъяты> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2, освобожденного из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что <данные изъяты> в ОМВД России по городскому округу Зарайск был поставлен на учет <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающий по адресу: <данные изъяты>, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, так как последний осужден <данные изъяты> Зарайским городским судом <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик отбывал наказание в <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, откуда был освобожден по отбытии срока наказания. <данные изъяты>2, являясь лицом, подпадающим под признаки, содержащиеся в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от <данные изъяты>г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершил в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ: <данные изъяты>., постановление <данные изъяты>8 от <данные изъяты>., штраф <данные изъяты> рублей; по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ: - <данные изъяты>, постановление <данные изъяты>1 от <данные изъяты>., штраф <данные изъяты> рублей; по ст. 20.21 КоАП РФ: - <данные изъяты>., постановление <данные изъяты>2 от 15.08.2024г., штраф <данные изъяты> рублей. По месту проживания <данные изъяты>2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей в ОУУП на <данные изъяты>2 не поступало. Компрометирующими материалами ОУУП в отношении <данные изъяты>2 не располагает.
Ссылаясь в обоснование своих требований на положения ч. 1,3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении <данные изъяты>2 административный надзор на срок 1 год, и установить ему следующие ограничения: - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности <данные изъяты>5 исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.
Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился, не возражал.
Помощник Зарайского городского прокурора <данные изъяты>6, давая заключение по настоящему административному делу, полагала необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении в отношении <данные изъяты>2 административного надзора на срок, указанный в административном иске, а также считала необходимым установить <данные изъяты>2 ограничение в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считает заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Согласно ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. <данные изъяты>2 был осужден Зарайским городским судом <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к наказанию <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <данные изъяты> с <данные изъяты>., откуда был освобожден по отбытии срока наказания.
<данные изъяты>. в ОМВД России по городскому округу Зарайск <данные изъяты>2 был поставлен на учет.
По делу установлено, что после отбытия наказания <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- <данные изъяты>. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ на основании постановления <данные изъяты>8, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
- <данные изъяты>. по ст.20.21 КоАП РФ на основании постановления <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
- <данные изъяты>. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ на основании постановления <данные изъяты>1, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается сведениями из базы данных по административным правонарушениям, копиями постановлений (л.д. 21-25, 37-39).
Таким образом, <данные изъяты>2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В силу пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.
Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 2 статьи 4 указанного выше Закона, предусматривает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении <данные изъяты>2 в виде - запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения <данные изъяты>2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу <данные изъяты> к <данные изъяты>2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы - удовлетворить.
Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить в отношении <данные изъяты>2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Судья Н.П. Бондаренко