Дело № 2-134/2023

26RS0024-01-2022-004692-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023г. г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом при администрации города Невинномыска о включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1 земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признании за ФИО5, ФИО6 права собственности по 1/2 доле в праве в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО5, ФИО6 обратились в Невинномысский городской суд СК с указанными выше исковыми требованиями, которые мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> ФИО2, а впоследтствии ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, она являлась членом СНТ <данные изъяты> с 1999 года и до момента ее смерти. Впоследствии <данные изъяты> – ФИО1 приняла после смерти <данные изъяты> наследство, в том числе и спорный земельный участок в свою собственность. До смерти ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и после ее смерти они пользовались спорным земельный участком, оплачивали за него членские взносы и налоги.

Для оформления своих прав на земельный участок истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в КУМИ при администрации города Невинномысска с заявлением, на которое получили ответ в соответствии с которым им отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании того, что данный земельный участок образован из земельного участка предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2002 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» для ведения садоводства в СНТ <данные изъяты>», гарница земельного участка не установлена.

Полагают, что поскольку земельный участок первоначально был предоставлен <данные изъяты> – ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее наследницей являлась ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок истцы как наследники, обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в наследтсво. Наследство было оформлено на квартиру по <адрес>, на земельный участок наследство не было оформлено ввиду того, что наследодателем на него не были оформлены права.

На основании указанных доводов просили суд признать за ними право собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.

В судебное заседание истцы не явились, просили суд исковые требования заявленные ранее удовлетворить в полном объеме. Указали, что они приняли назледство после умершей <данные изъяты> ФИО1 в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Просили суд гражданское дело рассмотреть в их отсутвие.

Представитель ответчика – КУМИ при администрации г.Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения исковых требованиях возражал по доводам, указанным в представленном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица – СНТ <данные изъяты> относительно удовлетворения исковых требований не возражал, поскольку из имеющихся документов следует, что именно истец занимается спорным земельным участком вплоть до настоящего времени, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутвие.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Огласив доводы искового заявления и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, и ФИО3 вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ, в том числе и путём признания права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок в судебном порядке.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и п.2 ст.6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст.56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов наследственного дела № после смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства к нотариусу по Невинномысскому городскому округу ФИО7 с заявлением о принятии наследства причитающегося по завещанию обратилась ФИО4., а также в интересах ФИО1 ФИО4 обратилась с заявлением о принятии наследства открывшегося после смерти ФИО2 по закону.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусам по Невинномысскому городскому округу ФИО7 выдано свидетельство ФИО4 о праве собственности на 1/4 долю в праве общей довлевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> и ФИО1 на 1/2 долю в праве общей довлевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства хранящиеся на вкладах.

Из материалов наследственного дела № следует, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ путем подачи заявления нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО9 приняли наследство после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами наследственного дела № и свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО6 является наследником после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ и соответственно собственниками 3/4 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю после вступления в наследство после смерти ФИО2 Право собственности оформлено в установленном законом порядке.

Как следует изматериалов дела на дату смерти наследодатель ФИО2 кроме указанной квартиры и денежных средств на денежных вкладах, являлся правообладателем земельного участка, площадью 616 кв.м, разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», расположенным в СНТ <данные изъяты>, №, что следует из приложения № 5 к постановлению главы администрации города Невинномысска от 06.11.1992 №.

Спорный земельный участок после смерти ФИО2 находился в пользовании у ФИО1 ФИО6 и ФИО6, а после смерти ФИО1 в пользовании у истцов, при этом данное имущество было принято сначало ФИО1 а впоследствии ФИО6 и ФИО6, однако наследственные права оформлены не были.

Согласно плана земель, предоставленных в постоянное пользование под коллективные сады рабочих и служащих Невинномысского железнодарожного узла и Невинномысского межлесхоза садоводческим товариществам – ФИО10 и Мичуринец 2 акт на право пользования землей выдан 17 дня августа месяц, 1972 года. Площадь в натуре уточнялась на 2.86 га

На основании постановления Главы администрации г. Невинномысска от 06.11.1992 № садовому товариществу <данные изъяты> было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, вид предоставления земли – собственность коллективно – долевая, площадью 26,96 га.

Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица СНТ «<данные изъяты> состоит на учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, СНТ <данные изъяты> образовано, и земельный участок ему передан как до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

ФИО2 согласно списку членов СНТ <данные изъяты> от 1999г. являлась членом СНТ и владельцем земельного участка № площадью 616 <адрес>, обрабатывала свой участок и добросовестно оаплачивала все взносы.

После смерти ФИО2 а впоследствии и после смерти ФИО1 и до настоящего врмени участком пользуются и оплачивают за него членские взносы ФИО5 и ФИО6, что подтверждается членской книжкой, копия которой имеется в материалах дела и пояснениями председателя правления СНТ <данные изъяты> в отзыве представленном в суд.

Из пояснений, представленных в судебное заседание ФИО4 следует, что она не претендует на наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО1 в виде земельного, расположенного по адресу: СК, г. Невинномысск, СНТ <данные изъяты> №.

Разрешая указанные требования, суд исходит из того, что в соответствии со п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. На основании п. 2 данной статьи судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1112 приведенного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При этом для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абзац 2 пункта 4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ, и такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений перечисленных правовых норм, следует, что ФИО2 являясь членом СНТ <данные изъяты>, образованного до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владея спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенной товариществу до дня вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», используя участок по целевому назначению – для ведения садоводства и регулярно оплачивая членские взносы, приобрела на него право собственности и была вправе осуществить государственную регистрацию права собственности на него, при этом то, что права на земельный участок не были зарегистрированы, никак не повлияло на её право пользования землей, поскольку данное право сохраняется независимо от того, воспользовался ли обладатель такого права на приватизацию, срок на которую не установлен, или нет. Это же право было приобретено её наследником ФИО1 а в дальнейшем – истцами ФИО5 и ФИО11

Указанная правовая позиция в полной мере согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО12 (п. 2 Постановления от 13.12.2001 г. № 16-П), согласно которой неоформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него, не свидетельствует об отсутствии прав на участок, более того, исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, сторонами не представлено и судом не установлено.

Поскольку изложенные в иске обстоятельства нашли свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности, доказано отсутствие каких-либо ограничений по использованию земельного участка, суд соглашается с доводами истца, что за истцом возможно признать право собственности, регистрация которого в упрощенном порядке невозможна по независящим от нее причинам, приходит к выводу, что избранный им способ защиты права путем его признания является правильным и соответствует закону об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 218, 219 ГК РФ, ст.11 Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.13, 28 Закона РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.22 Закона РФ от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст.59 и 70 Закона РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 и ФИО6 удовлетворить.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1 земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5, ФИО6 права собственности по 1/2 доле в праве в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Вынесенное решение является основанием для государственной регистрации права за ФИО5, ФИО6 на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Жердева Е.Л.

Мотивированное решение суда составлено 01.02.2023.