Дело №2а-611/2022
УИД № 75RS0024-01-2022-001224-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего федерального судьи Мусихина А.В.,
при секретаре Курашиной Т.А.,
с участием помощника прокурора Волкова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних дел России по Чернышевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 обратился в суд, с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее. ФИО1 освобождён из 31 декабря 2019 года согласно постановлению от 18.12.2019 года условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 06 дней. Поставлен на учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ. 23.07.2022 года в связи и истечением срока отбывания наказания снят с учета в Чернышевском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю. ФИО1 согласно приговора Чернышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершения особо тяжкого преступления, предусмотренного УК РФ п. и при этом в действиях ФИО1 на основании п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений.
ФИО1 трудоустроен, работает , проживает с сожительницей ФИО5 и ее пятью детьми. Со слов сожительницы, ФИО1, по характеру уравновешенный, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен официально. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы при этом осужден за совершение особо тяжкого преступления и согласно приговора суда установлен опасный рецидив преступления, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: сроком до окончания погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 2. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. 3. Запретить выезд за пределы Чернышевского района без разрешения начальника ОМВД России по Чернышевскому району.
Представитель административного истца – УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании заявленных требований.
Помощник прокурора Волков С.И. в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 поддержал.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ст. 6 названного Закона указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1, ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.2 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом в действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16).
Постановлением края от 18 декабря 2019 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 02 года 07 месяцев 06 дней (л.д. 24-27).
31 декабря 2019 года ФИО1 освободился из по постановлению Карымского от 18 декабря 2019 года (л.д.17).
На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступлений при опасном рецидиве, суд усматривает основания для установления в отношении него административного надзора.
Для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, к числу которых относится ответчик, срок административного надзора определяется сроком погашения судимости и не может быть изменен судом в зависимости от личности поднадзорного, его поведения, образа жизни и иных обстоятельств.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно п. 23. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от 16.05.2017 в Постановлении №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22).
При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить выезд за пределы муниципального образования - Чернышевский район Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Чернышевскому району.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272-273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ОМВД России по Чернышевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор сроком до погашения судимости, на срок по 31 декабря 2029 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
обязать явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить выезд за пределы муниципального образования - Чернышевский район Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Чернышевскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу А.В.Мусихин
Решение суда принято в окончательной форме 17 августа 2022 года.