71RS0019-01-2023-000023-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной Н.Н.,
с участием помощника прокурора Суворовского района Брылева И.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Суворовский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-148/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Суворовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
орган внутренних дел МО МВД России «Суворовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, ссылаясь на следующее.
ФИО2 13 октября 2015 г. был осужден Алексинским городским судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 г. 6 мес. лишения свободы. 07 марта 2018 г. освобожден по отбытию наказания.
22 октября 2018 г. решением Донского городского суда Тульской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания, а также административные ограничения:
- явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
02 августа 2019 г. решением Алексинского городского суда Тульской области ФИО2 установлены дополнительные ограничения:
- явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В течение года с февраля по ноябрь 2022 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности:
- 16 января 2022 г. в 17 час. 30 мин. совершил мелкое хулиганство, за что 03 февраля 2022 г. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.1
- 11 ноября 2022 г. в 21 час. Совершил мелкое хулиганство, в связи с чем 15 ноября 2022 г. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 510 руб.
На проводимые беседы ФИО2 не реагирует.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию по месту жительства, регистрации или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Суворовский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения. Пояснила, что ФИО2 прибыл из <адрес> в <адрес>, где проживает. Его регистрация осуществляется посредством выезда сотрудника полиции в <адрес>
Административный ответчик ФИО2 возражений по существу административного искового заявления не выразил, вопрос его удовлетворения оставил на усмотрение суда. При этом пояснил, что участвовать в митингах он не может, поскольку постоянно находится в интернате. Также пояснил, что он участвует в турнирах по шахматам, в интернате проводятся концерты, а дополнительные ограничения лишат его возможности участвовать в них.
Помощник прокурора Брылев И.А. поддержал административное исковое заявление, полагая его обоснованным.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Донского городского суда Тульской области от 22 октября 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д. 8-11)
08 февраля 2019 г. МО МВД России «Алексинский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. (л.д. 34)
Решением Алексинского городского суда Тульской области от 02 августа 2019 г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня. (л.д. 12-15)
Согласно адресной справке с 08 июня 2021 г. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.16)
ФИО2 с 24 марта 2020 г. повторно установлена инвалидность 2 группы бессрочно. (л.д. 7)
В период осуществления административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- 16 января 2022 г. в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, совершил мелкое хулиганство, за что постановлением № 213 от 03 февраля 2022 г. ему по ч. 1 ст. 20.1 УК РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб. (л.д. 22-28);
- 11 ноября 2022 г. в 21 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, совершил мелкое хулиганство, в связи с чем постановлением МО МВД России «Суворовский» № 1162 от 15 ноября 2022 г. ему по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 29-33)
Эти обстоятельства административном ответчиком не оспариваются и подтверждены им в судебном заседании.
Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, административный ответчик пояснил, что штрафы им уплачены.
По месту отбывания предыдущего наказания и по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. (л.д. 18, 21)
Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют совершении ФИО2 в период административного надзора в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснений, п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 № 41), является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Суд считает, что с учетом характера совершенных ФИО2 административных правонарушений, установление ему административных ограничений в виде дополнительного дня явки в ОВД для регистрации и запрета посещения мест проведения указанных в административном исковом заявлении массовых мероприятий и участия в них будет способствовать достижению установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ целей административного надзора, в связи с чем заявление МО МВД России «Суворовский» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд отмечает, что установление дополнительных административных ограничений не препятствует участию ФИО2 в спортивных и культурно-массовых мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Суворовский» удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, решением Донского городского суда Тульской области от 22 октября 2018 г. и дополненные решением Алексинского городского суда Тульской области от 02 августа 2019 г. административные ограничения, следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в течение в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Суворовский межрайонный суд.
Председательствующий Г.И.Тетеричев.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 26 января 2023 г.