УИД № 50RS0052-01-2025-006239-24

Дело №2-5398/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 16.10.2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 30.10.2025 года

16 октября 2025 года г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ошуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец ФИО5 уточнив требования обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить страховую пенсии по старости с 27.02.2025 г., включении периодов работы в страховой стаж

В обосновании иска указано, что 29.01.2025 г. истец обратилась в филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с учетом положений Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе, в связи с отсутствием права на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией города Никольска Никольского района Пензенской области не содержат сведения о регистрации в период учебы с 02.09.1989 г. по 24.10.1990 г. Период работы с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г. в войсковой части 96542 ответчиком также не зачтен, поскольку ответ на запрос о месте дислокации войсковой части в его адрес не поступили. Продолжительность работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 4 года 7 месяцев 4 дня, страховой стаж - 26 лет 4 месяца 22 дня, право на назначение пенсии по старости может быть реализовано по достижении возраста 53 лет.

С указанным решением истец не согласна, поскольку была зарегистрирована с 18.06.1981 г. по 25.07.1989 г., с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г., с 15.01.1993 г. по 16.07.1996 г. в <адрес> с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/км? и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 г. №3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. На всех работающих и проживающих жителей этого населенного пункта распространялось действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данная местность относилась к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. на основании Распоряжения Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №№.

Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Благоустройства» на основании домовой книги, паспорта, истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в периоды с 18.06.1981 г. по 25.08.1989 г., с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г., с 15.01.1993 г. по 01.10.1997 г., а в периоды с 24.10.1997 г. по 17.01.2007 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, где в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № № город <адрес> отнесен к зоне с социально-экономическим статусом с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года.

Выписка из домовой книги содержит сведения, что истец (до брака фамилия - ФИО10) была зарегистрирована со своими родителями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и братом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ по одному адресу: <адрес>. Также данная выписка из домовой книги содержит сведения о достижении истицей возраста 16 лет в статусе учащийся (по 1989 г.) и регистрации по вышеуказанному адресу в <адрес>, который входит в льготный период с 26.04.1986 г.

В выписке из домовой книги указаны сведения об учебе в г. Никольске Пензенской области в период с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г. относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и сведения о регистрации истца по вышеуказанному адресу в <адрес>. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает форму обучения – очная.

Выписка из домовой книги содержит сведения о месте работы в войсковой части №, перемены фамилии на ФИО5, рождении дочери – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также была зарегистрирована и проживала вместе с матерью в <адрес> по 01.10.1997 года, а потом проживали и были зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес>. С даты рождением дочери истец находилась в декретном отпуске - 3 года, что подтверждается сведениями из медицинской картой дочери. В период декрета числилась по месту работы в войсковой части № которая дислоцировалась в г. Инза.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № город Инза находится в зоне радиоактивного загрязнения (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец считает, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ включительно она проживала и работала в <адрес>, что относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, то с учетом положений ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и дает ей право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 3 года.

27.02.2025 г. истец достигла возраста 52 года, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась 29.01.2025 г. По указанным обстоятельствам, просит суд, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 27.02.2025 года.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, обеспечила явку своего представитель по доверенности ФИО8 (копия в деле), которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснила, что с учетом ответа на запрос суда о месте дислокации войсковой части истец вправе повторно обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

После объявленного в судебном заседании перерыва стороны не явились.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (ст. 19 Конституции РФ).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

По состоянию на 31 декабря 2018 года в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.7 Закона № 1244-1 действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: - из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; - на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); - на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: - зона отчуждения; - зона отселения; - зона проживания с правом на отселение; - зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указанным гражданам пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», действовавшим до 31.01.1998, Распоряжения Совета Министров Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ город Инза отнесен к зоне с социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. Город Инза с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/км? и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 г. №3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. На всех работающих и проживающих жителей этого населенного пункта распространялось действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данная местность относилась к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. на основании указанного Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 №-403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии. В разделе IV Закона № 1244-1 законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности, предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

В соответствии со ст. 34 указанного Закона гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от 11 июля 2006 г. № 403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Таким образом, исходя из целей Закона № 1244-1, названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

Основополагающим фактом для назначения пенсии по старости гражданам, указанным в пунктах 6.1 ч. 1 ст. 13, проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьями 32-37 Закона № 1244-1, в соответствии с нормами ч. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1, является факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, продолжительность которого применяется для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на дополнительную величину, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с 26.04.1986 года.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: осуществлял ли истец в указанный период, трудовую деятельность в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.01.2025 обратилась в филиал № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом № 1244-1.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия права, не подтверждения факта (проживания) работы на льготной территории, отказано во включении периодов работы, указав, что для назначения пенсии были представлены документы:

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная МБУ «Благоустройство»,

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области г. Инза о проживании на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно указанным справкам, ФИО5 была зарегистрирована на территории г. Инза (относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г.) в период с 18.06.1981 г. по 25.08.1989 г., с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г., с 15.01.1993 г. по 16.07.1996 г., с 24.10.1997 г. по 17.01.2007 г.;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Администрацией города Никольска Никольского района Пензенской области о периоде учебы с 02.09.1989 г. по 24.10.1990 г. в г. Никольск Пензенской области (на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом). Данная справка не содержит сведений о регистрации в период с 02.09.1989 г. по 24.10.1990 г.

Согласно представленным документам, трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица, включены периоды проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом:

с 26.04.1986 г. по 25.08.1989 г.; с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г.; с 06.10.1993 г. по 17.10.1993 г.

Регистрация по месту постоянного проживания является административным актом и выступает в качестве одного из доказательств постоянного проживания по определенному адресу, но не может являться бесспорным подтверждением данного факта при наличии иных документально подтвержденных фактов.

Соответственно, когда период проживания в зоне радиоактивного загрязнения совпадает по времени с документально подтвержденными периодами работы за пределами этой зоны, указанные периоды исключаются из периодов проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Согласно трудовой книжке и архивной справке №-и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 работала с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г. в войсковой части №. Для подтверждения места дислокации войсковой части № в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом были направлены соответствующие запросы. По истечении срока предоставления недостающих документов, предусмотренного ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ответы на запросы не поступили.

Период с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г. по представленным документам не подлежит к зачету, как период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Продолжительность работы ФИО5 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет: 4 года 7 месяцев 4 дня. Страховой стаж составляет 26 лет 4 месяца 22 дня.

Таким образом, право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», может быть реализовано по достижении возраста 53 лет.

Истец, выражая свое несогласие с указанным решением в части оценки периода работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, считает решение ответчика незаконным, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение.

С указанными доводами истца соглашается суд, полагая иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Благоустройства» на основании домовой книги, паспорта, истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в периоды с 18.06.1981 г. по 25.08.1989 г., с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г., с 15.01.1993 г. по 01.10.1997 г., в периоды с 24.10.1997 г. по 17.01.2007 г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, где в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р город Инза отнесен к зоне с социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, истец (до брака фамилия - ФИО10) была зарегистрирована со своими родителями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и братом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по одному адресу: <адрес>.

Также данная выписка из домовой книги содержит сведения о достижении истицей возраста 16 лет в статусе учащийся (по 1989 г.) и регистрации по адресу: <адрес>, который входит в льготный период с 26.04.1986 г.

В выписке из домовой книги подтверждены сведения об учебе в г. Никольске Пензенской области в период с 27.07.1990 г. по 22.10.1991 г. относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и сведения о регистрации истца по адресу в <адрес>, а справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает форму обучения – очная.

Вместе с этим, выписка из домовой книги содержит сведения о месте работы истицы в войсковой части №, перемены фамилии на ФИО5, рождении дочери – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также была зарегистрирована и проживала вместе с матерью по адресу: <адрес> по 01.10.1997 года, а потом проживали и были зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес>. Истец находилась в декретном отпуске - 3 года, что подтверждается сведениями из медицинской картой дочери. В период декрета истица числилась по месту работы в войсковой части №, которая дислоцировалась в г. Инза.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № город Инза находится в зоне радиоактивного загрязнения (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г.

Из ответа филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда в отношении ФИО5 по вопросу подтверждения места дислокации войсковой части № с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г. следует, что в выписке из исторической справки войсковой части № за 1944-2000 г.г. значится: «…место дислокации войсковой части № – город Инза, Ульяновская область».

Таким образом, в совокупности на основании представленных доказательств, в судебном заседании установлено, что в период с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г. истец постоянно работала на одном месте в войсковой части №, относившихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанное опровергает доводы стороны ответчика о недоказанности факта работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии, где продолжительность работы ФИО5 в зоне проживания с льготным социально-экономическим составляет 4 года 7 месяцев 4 дня, страховой стаж - 26 лет 4 месяца 22 дня без учета зачтения периода работы и проживания с 18.10.1993 г. по 23.06.1999 г., то совокупность вышеприведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для признания незаконным решения ответчика в указанной части.

Таким образом, судом установлен период проживания и работы истца от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС в спорный период времени г. Инза, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с учетом положений ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что дает право истцу на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 3 года.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 было установлено, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из смысла приведенных положений правовых актов следует, что страховая пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», может быть назначена истцу по достижении возраста 52 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Как установлено судом, истец достигла возраста полных 52 года, с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась 29.01.2025 г., следовательно, право на назначении пенсии со снижением возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» может быть реализовано с 27.02.2025 года, и с настоящем споре с ответчиком. с учетом включения периодов работы, а также возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в настоящее время, с учетом необходимости защиты пенсионных прав истца, досрочная страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с даты возникновения права на нее, т.е. с 27.02.2025 года.

С учетом изложенного суд считает, что в отношении истца установлены основания для назначения страховой пенсии по старости, с учетом положений ч. 2 ст. 28.1 и ст.34 Закона № 1244-1.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на 27.02.2025 года истец достигла необходимого возраста о назначении страховой пенсии по старости, и более 12 лет работала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, у ответчика отсутствовали основания для отказа в признании права на пенсию и ее назначении, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 во включении в страховой стаж при определении права на досрочную страховую пенсию по старости период проживания на территории г. Инза Ульяновской области с 18 октября 1993 года по 23 июня 1999 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО5 в страховой стаж при определении права на досрочную страховую пенсию по старости период проживания на территории г. Инза Ульяновской области с 18 октября 1993 года по 23 июня 1999 года

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО5 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 27 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья К.К.Скарина