Дело № 2а-120/2023

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием заместителя прокурора Усть-Вымского района, действующего по поручению Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев 26 января 2023 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения заведений, продающих спиртное в разлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование требований указано, что осужденная ФИО2 отбывает уголовное наказание по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26.10.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору того же суда от 08.11.2017. В местах лишения свободы зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, по приговору суда от 08.11.2017 преступление ФИО2 совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, часть аналогичных ограничений была ранее ей установлена решением суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласилась.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с возложением предложенных администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми административных ограничений, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом, срок административного надзора в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ)

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судима 25.06.2010 приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы; освобождена по отбытии срока наказания 01.04.2016.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22.08.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда с возложением ряда административных ограничений (л.д.13 оборот).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила ряд преступлений, за что была осуждена приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 31.05.2017 по ч.1 ст.297 УК РФ, ч.2 ст.297 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%.

В последующем ФИО2 была судима 08.11.2017 приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобождена по отбытии срока наказания 16.07.2021. Приговором суда в действиях осужденной ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д....).

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 04.02.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ряда административных ограничений.

В период нахождения под установленным вновь административным надзором ФИО2 совершила преступление, за что осуждена приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26.10.2022 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления ФИО2 к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решениями Усть-Куломского и Усть-Вымского районных судов Республики Коми от 22.08.2016 и 04.02.2021 соответственно, прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вместе с тем, в настоящее время в силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 является лицом, к которому должен быть установлен административный надзор, поскольку она имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от 08.11.2017 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Осужденная ФИО2 с 23.11.2022 отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми; является совершеннолетней гражданкой Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы 15.02.2023.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений (приговор суда от 08.11.2017), суд находит требование администрации исправительного учреждения об установлении в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО2 надлежит установить срок административного надзора продолжительностью 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера преступления и степени его общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденной, её поведение в следственном изоляторе и местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. ......

Учитывая, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным и, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО2, её поведение в период нахождения в следственном изоляторе и в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд считает возможным установить ей обязательную явку два раза в месяц (в пределах, установленных положениями п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из обстоятельств, установленных приговорами Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26.10.2022 и от 08.11.2017, следует, что преступления совершены ФИО2 соответственно в ночное время суток и в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, последнее судом также признано обстоятельством, отягчающим наказание (л.д.15 оборот), что повлияло на совершение ею преступления и свидетельствовало об ослаблении её самоконтроля, в этой связи суд, руководствуясь п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предложенные истцом, в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанные ограничения не ухудшают положение поднадзорного лица, и не отягчают её ответственность, а устанавливают контроль за её поведением после отбытия наказания по месту её жительства в целях охраны общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 8 ноября 2017 года, со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства либо пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

Судья...

... М.Н.Таскаева

...

...