Дело №2а-4691/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) (дата)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Лысакова А.И.

при секретаре судебного заседания Кутыревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с должника ФИО2 в пользу структурных подразделений ГИБДД России административных штрафов и исполнительного сбора на общую сумму 38 333,79 рублей. В состав сводного исполнительного производства входит 6 исполнительных производств. Неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия мер принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, заказное письмо направленное по адресу его регистрации вернулось в суд с отметкой «истечения срока хранения».

Представители заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по (адрес), Полк ДПС ГИБДД УМВД Росси по (адрес), УФССП России по (адрес) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, (дата) судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 вынесено постановление об объединении 6 исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД по должнику ФИО2 о взыскании с нее задолженности на общую сумму 36 300 рублей.

(дата) посредством почтового отправления судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО2 направлены копии постановления о возбуждении исполнительных производств, а также предупреждение о временном ограничении должника, предупреждение об исполнительном сборе, что в силу п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует об извещении должника.

(дата) посредством ЕПГУ № судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО2 направлено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

(дата) осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2 по адресу: (адрес), дверь квартиры открыла мать должника ФИО3 Пояснила, что сын на работе, штрафах знают. Оплату произведут в июне. Должник свяжется с СПИ и придет на прием. Предоставлен номер должника. Переданы извещения и квитанции.

(дата) судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 совершен телефонный звонок на номер должника №, должник сообщил что задолженность погашать не будет, разговаривал на повышенных тонах, о чем составлена телефонограмма.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В порядке ч. 1 ст. 64 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу таких действий относится временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

По настоящему административному делу установлено, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству о взыскании с него административных штрафов, назначенных ему в соответствии с исполнительными документами, не являющимися судебными актами, за нарушение порядка пользования специальным правом, в общей сумме, превышающей 10000 рублей. На момент принятия решения по настоящему административному делу двухмесячный срок для добровольного исполнения требований о взыскании административных штрафов истек. Требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены, что должником не оспаривалось.

В этой связи, судебным приставом-исполнителем инициировано обращение в суд с административным иском об установлении в отношении должника временного ограничения.

Доказательства, подтверждающие, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительных документов вызвано уважительными причинами либо чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО2 последним суду представлены не были.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства, позволяющих установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) УФССП России по (адрес) ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.

Судья А.И. Лысаков