№2а-372/2022

УИД 24RS0005-01-2022-000422-04

Категория: 3.182

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 22 декабря 2022 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Селивановой А.М.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-372/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты> судимого,

УСТАНОВИЛ:

начальник Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» (далее – МО МВД России «Большеулуйское») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что 25 августа 2020 г. решением Тайшетского городского суда Иркутской области в отношении ФИО3, <данные изъяты>., установлен административный надзор на срок3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом выезда за пределы Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.За время нахождения под административным надзором ФИО3 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка, а именно: 19 января 2022 г. – пост. 20.21 КоАП РФ, 4 августа 2022 г. – по ст. 6.1.1 КоАП РФ.По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. Поскольку установленные административные ограничения не позволяют должным образом осуществить надзор за ФИО3, административный истец просил установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также просил изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета за пределы Красноярского края на запрет выезда за пределы Бирилюсского района Красноярского края.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 августа 2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом выезда за пределы Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО3 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Большеулуйское». Последнему назначено являться на регистрацию один раз в месяц.

Как следует из материалов, представленных в обоснование заявления, ФИО3 после установления в отношении него административного надзора дважды допустил совершение административных правонарушений:19 января 2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток;4 августа 2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Согласно справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО1, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, периодически употребляет спиртные напитки, привлекался к административной ответственности по ст.ст. 6.1.1 и 20.21 КоАП РФ, состоит на административном надзоре в ОП МО МВД России «Большеулуйское», ранее судим.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области 25 августа 2020 г. ФИО3 на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Однако,ФИО3 мер к исправлению не принял, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение ФИО3 после установления административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить в части требования заявителя об установлении дополнительных административных ограничений в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении административного иска в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также изменения ранее установленного административного ограничения в виде запрета за пределы Красноярского края на запрет выезда за пределы Бирилюсского района Красноярского края, следует отказать, поскольку указанные требования являются не мотивированными, так какФИО3, как состоящий под административным надзором, официально не трудоустроен, однако работает без оформления трудовых отношений. График работы ФИО3 является сменным, административный ответчик работает как днем, так и ночью, в связи с чем, вынужден добираться из дома до работы и после работы домой как после 22 часов, так и до 06 часов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 г.