Решение по делу № 2-479/2025 от 15.09.2025 - о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Дело 2-479/2025

УИД 54RS0№-16

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палеха Н.А.,

при секретаре Литвиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социального развития <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая, что в министерство через ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» поступило заявление ответчика, ветерана боевых действий, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых: обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставление документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты.

Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, ФИО1 был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты.

Ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 314 700 рублей на счет, открытый в АО «ТинькоффБанк №. На дату подачи искового заявления ответчиком указанный отчет не предоставлен, денежные средства в доход областного бюджета <адрес> не возвращены.

Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был извещен о необходимости возврата денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства в доход областного бюджета <адрес> не возвращены.

Истец просит взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 314 700 рублей.

Представитель истца Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что о необходимости предоставить отчет о целевом расходовании денежных средств он уведомлен не был. Он полагал, что предоставленные денежные средства можно потратить на строительство бани на своем земельном участке. Согласен, что отчет о целевом расходовании денежных средств он не предоставил.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ применяются независимо от того явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 ст. 1102 ГК РФ).

По смыслу указанной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Исходя из характера отношений, возникших между сторонами спора, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств долгового характера (факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных средств ответчиком, доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения), а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства основательно.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>» предоставление отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (введена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ). Граждане, указанные в подпунктах «а» - «е» пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-п установлен Порядок предоставления гражданам единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок).

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, наделенными отдельными государственными полномочиями <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - органы местного самоуправления).

Согласно п. 2 Порядка граждане обеспечиваются единовременной денежной выплатой в порядке очередности постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности <адрес> или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно (далее - учет на земельный участок) для индивидуального жилищного строительства, исходя из даты обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.

Согласно п. 3 Порядка единовременная денежная выплата может быть использована на:

1) приобретение земельного участка, расположенного на территории <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <адрес>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории <адрес>, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;

4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <адрес>;

5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <адрес>, к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 4 Порядка единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере, установленном частью 1 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (далее - Закон N №-ОЗ).

Единовременная денежная выплата осуществляется Министерством труда и социального развития <адрес> на основании заявления и документов, определенных п. 8 Порядка, поданных через Центр социальной поддержки населения по месту жительства заявителя (п. 5, п. 12 Порядка).

Согласно п. 14 Порядка право на предоставление единовременной денежной выплаты считается реализованным со дня перечисления заявителю суммы единовременной денежной выплаты в полном объеме.

Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня перечисления единовременной денежной выплаты вносит в информационную систему информацию о реализации гражданином права на предоставление единовременной денежной выплаты и снятии гражданина с учета на земельный участок (п. 15 Порядка).

В течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту жительства отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.

Гражданин вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости (представляется в отношении объектов, на которые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка используется единовременная денежная выплата).

В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат органу местного самоуправления неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (п. 18 Порядка).

Министерство труда и социального развития формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ветерана боевых действий, зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма (постановление администрации р.<адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в Министерство социального развития <адрес> о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов.

В этот же день ФИО1 подписал обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, которым уведомлена о необходимости в течение 1 года предоставить в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.

Министерством труда и социального развития <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 314 700 рублей, в котором указано, что в соответствии с обязательством о целевом использовании единовременной денежной выплаты, использование единовременной денежной выплаты допускается только по целевому назначению; в течение 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на счет необходимо предоставит отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документы, подтверждающие произведенные расходы, в министерство труда и социального развития <адрес> через центр социальной поддержки населения по месту жительства.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислена единовременная денежная выплата в размере 314 700 рублей на счет, указанный в заявлении ФИО1, открытый в АО «ТинькоффБанк №.

Согласно уведомлению Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО1 в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства отчет о целевом использовании выплаты по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития <адрес> и документы, подтверждающие произведенные расходы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставил.

Таким образом, суд соглашается с доводами Министерства труда и социального развития <адрес> о том, что на сумму 314 700 рублей на стороне ответчика ФИО1 возникло неосновательное обогащение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела суд исходит из представленных доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Таким образом, вышеуказанные требования Министерства труда и социального развития <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы единовременной денежной выплаты взамен земельного участка, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку Министерство труда и социального развития <адрес> освобождено в соответствии со ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 10 368 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда и социального развития <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), уроженца <адрес> (паспорт №) выдан Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (№ в пользу Министерства труда и социального развития <адрес> (ИНН № единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 314 700 (триста четырнадцать тысяч семьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 368 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Палеха