УИД05RS0018-01-2022-014949-53
Дело №2а -3658/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе
председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч.,
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б.,
с участием ответчика ФИО1, с извещением истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 367008,
ФИО3 состоит на налоговом учете в качестве адвоката. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО3 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требования от 03.02.2021 года за №2718, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты страховых взносов. ФИО2 ФИО9 состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 20.09.2013 года.
ФИО2 ФИО10 являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно в соответствии со статьей 430 НК РФ за 2020 года должен уплатить: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8426 руб., пени 39.39 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) налог в размере 32 448 руб., пени 151.69 руб.
В связи с тем, что требование об уплате налога, ФИО1, не было исполнено, налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался к мировому судье судебного участка № 3 Кировского района г.Махачкалы, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ по делу №2а-1060\21 от 13.08.2021 года. Определением от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступления возражений должника, судебный приказ был отменен. При подготовке данного заявления выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погасил. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО2 ФИО11, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, на общую сумму 41 065.08 рублей.
Ответчик ФИО1 в суде требования иска не признал, просил в его удовлетворении отказать, по основаниям указанным в его письменных возражениях на иск, в частности ввиду того, что ему назначена в 2013 году пенсия по выслуге лет в соответствии с Федеральным Законом РФ №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе…» с этого времени работает адвокатом. Как адвоката, являбщийся получателем пенсии за выслугу лет, освобожден от уплаты взносов в виде фиксированных платежей в бюджет Пенсионного фонда РФ, на основании Федеральных законов №4468-1 от 12.02.1993, №166-ФЗ от 15.12.2001г. и с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, признавшей неконституционными нормативные положения подпункта 2 пункта 1 ст.6, пункта 1 статьи7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-3 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие, согласно ст.150 КАС РФ, так как его явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 и ч.2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.(ч.2)
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно материалов дела следует, что ответчик ФИО2 ФИО12, находится на налоговом учете, имеет ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367008.
Согласно доводам иска ФИО1 стоит на налоговом учете в качестве адвоката с 20.09.2013 года, что подтверждается удостоверением №1524 выданном Минюстом РД 02.10.2013 года, регистрационный номер адвоката №05\401.
Согласно требования №12718 об уплате налога, сбора, по состоянию на 03 февраля 2021 года, следует, что ФИО1 по адресу его регистрации извещают о необходимости уплаты страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8426 руб., пени 39.39 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) налог в размере 32 448 руб., пени 151.69 руб., в срок до 07 апреля 2020 года.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заказной почты вышеуказанное требование направлено 09.02.2021 года и вручено адресату почтальоном 14.02.2021года.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от 08 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.
Из требования усматривается, что задолженность образовалась за 2020 год, срок уплаты в требовании указан 31.12.2020 год.
Ввиду оставления без исполнения вышеуказанного требования, истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 13 августа 2021года мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г.Махачкалы.
Определением от 09 февраля 2022 года, мировой судья судебного участка №3 Кировского района г.Махачкалы восстановив срок должнику ФИО1 отменяет вынесенный судебный приказ от 13.08.2021года по делу №а-1060\21 ввиду поступления возражений должника.
Настоящий иск предъявлен инспекцией в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа от 09.02.2022 года, 08.08.2022г.
При исследовании норм закона, материалов дела, следует, что имеются основания для удовлетворения иска, так как ответчик ФИО1 числился за указанный период адвокатом, сумма налога исчислена правильно, сроки обращения в суд соблюдены.
Доводы ответчика о том, что он является получателем пенсии по линии МВД РД, и не должен уплачивать настоящую задолженность необоснованные ввиду следующего:
28 января 2020 года Конституционный суд РФ, в Постановлении по делу о проверке конституционности положений части 4 ст.7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункта 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО4, - адвоката получающей пенсию за выслугу лет после увольнения со службы правоохранительных органов разъяснил, граждане такие как заявительница, начинают формировать свои пенсионные права позже других застрахованных граждан из числа самозанятых и по достижении пенсионного возраста могут и не приобрести права на пенсию. При этом для таких граждан, как заявительница (ФИО4), законом не предусматривается возможности назначения страховой пенсии по старости на условиях неполного страхового стажа.
В результате рассмотрения заявления Конституционный суд «выявил неопределенность нормативного содержания применительно к объему, условиям формирования и реализации пенсионных прав адвокатов из числа венных пенсионеров».
Вывод Конституционного суда - в этой части нормы признаны неконституционными.
30 декабря 2020 года Федеральным законом №502-ФЗ в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, а именно: в статью 6(страхователи). В статье 6: а) абзац первый подпункта 2 пункта 1 после слова "адвокаты" дополнить словами "(за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона)";
Таким образом действие вышеуказанного закона за истекший 2020 год не может применяться и будет действовать с 01.01.2021 года.
Согласно письма ФНС России от 03.02.2021года №БС-4-11\1213, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ N 4468-1, прекращается по истечении десяти дней после дня официального опубликования Федерального закона N 502-ФЗ. В целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с Заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При указанных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, не имеется, с учетом изложенного суд полагает необходимым взыскать с ответчика задолженность образовавшаяся по обязательным платежам страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, так как оплаты ответчиком не производилась, сумма расчеты в требовании указаны правильно.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ, суд с учетом имущественного положения ответчика снижает размер госпошлины до 400 рублей, подлежащих взысканию с ответчика в пользу государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в период за 2020 год. - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, зарегистрированного и проживающего в «А»(рабочий адрес ), в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность на общую сумму 41 065.08(сорок одна тысяча шестьдесят пять рублей восемь копеек) рублей за 2020 год, из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8426 руб., пени 39.39 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) налог в размере 32 448 руб., пени 151.69 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова