Решение по делу № 2А-9656/2025 от 06.11.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-9656/2025

УИД 23RS0047-01-2025-008846-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 06 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе судьи Моторного К.Е., с участием помощника прокурора Карасунского округа г. Краснодара ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации информацию о приобретении SIM-карт, размещенную в сети «Интернет» по адресу:https://ozon.m/t/Nn66Yp (https://ww\v.ozon.ru/seaTch/?deny__category_prediction=true&from__global=true&text=SIM-карта&product_id=747145988&_rr=l) информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 продажу SIM-карт и заключение договоров на оказание услуг связи без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи на маркетплейс «OZON».

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой округа по результатам мониторинга информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в интернет-магазине «Ozon» осуществляет деятельность индивидуальный -предприниматель ФИО1, реализующий SIM-карты по ссылке: https://ozon.ni/t/Nn66Yp (https://www.ozon.ru/search/?deny_category_prediction=true&from_global=true&text=SIM-KapTa&product_id=747145988&rr=l).

Указанная информация побуждает к покупке SIM-карт посредством сети «Интернет» без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи. Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации по следующим основаниям.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

Как установлено судом, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по результатам мониторинга информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в интернет-магазине «Ozon» осуществляет деятельность индивидуальный -предприниматель ФИО1, реализующий SIM-карты по ссылке: https://ozon.ru/t/Nn66Yp (https://www.ozon.ru/search/?deny_category_prediction=true&from_global=true&text=SIM-кapтa&product_id=747145988&_rr=1).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 названного закона, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.2 ст.2, п.3 ст.3 ст.28 п. «а» ст.37 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховным Советом СССР от 13.06,1990 № 1559-1, государство принимает все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации, обязуется обеспечить ребенку "такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности лиц, несущих за него ответственность по закону, обеспечивает, чтобы учреждения, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами.

В силу вышеизложенного, сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

В силу положений п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи» физическое лицо при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или уполномоченному оператором связи третьем) липу или предоставляет оператору связи сведения о себе и о документе, удостоверяющем его личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения регистрации физического лица в единой системе идентификации и аутентификации, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием сети «Интернет».

Согласно ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» возможно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи.

Статьей 13.29 KoAП РФ установлена административная ответственность за заключение лицом, действующим от имени оператора связи, договора об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» способом, не предусмотренным законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о заключении договора об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи недопустимо, поскольку образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ.

Кроме того, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации может способствовать совершению преступлений с использованием мобильных телефонных номеров, не зарегистрированных должным образом в базах данных операторов сотовой связи, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лип нa гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в том числе несовершеннолетних.

Изучением описания к предлагаемой к приобретению SIM-карты по ссылке: ittps://ozon.ru/t/Nn66Yp (https://www.ozon.ru/search/?deny_category_prediction=true&:from_global=true&text=SIM-карта&product_id=747145988&_rr=1) установлено, по покупателю к приобретению предлагается SIM-карта, регистрация которой посредством сети «Интернет» не требуется. Также из описания объявления следует, что официальное приложение оператора связи, а также регистрация SIM- карты через приложение или сайт оператора не поддерживается, что свидетельствует об отсутствии договора с оператором связи. Для ее активации нe требуется использование усиленной квалифицированной электронной подписи, осиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, по в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию. распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, дозволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», з который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи 15.1 закона, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации о приобретении SIM-карт и заключении договоров на оказание услуг связи без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи по адресу: https://ozon.ru/l/Nп66Yр (https://www.ozon.ru/search/?deny_category_prediction=true&from_global=true&text=SIM-карта&product_id=747145988&_rr=l),противоречит целям и задачам действующего законодательства по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 265.5, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию о приобретении SIM-карт, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://ozon.m/t/Nn66Yp (https://ww\v.ozon.ru/seaTch/?deny__category_prediction=true&from__global=true&text=SIM-карта&product_id=747145988&_rr=l) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, ИНН №, ОГРНИП № продажу SIM-карт и заключение договоров на оказание услуг связи без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи на маркетплейс «OZON»;

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья К.Е.Моторный