РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2023 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Максимовой О.Н.,
при секретаре Буданове М.А.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Узловскому району по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Шевченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда административное дело № 2а-1388/2023 (УИД №) по административному иску отдела МВД России по Узловскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Узловскому району Тульской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем, в отношении нее в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона должен быть установлен административный надзор. Кроме того, ей должны быть установлены административные ограничения.
По изложенным основаниям, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ефремовского межрайонного суда от 29 июля 2022 года и административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Узловскому району для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ее постоянным местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Узловскому району Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 29 января 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением начала срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства и пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и запрета пребывания вне жилого помещения – места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
Решение вступило в законную силу 15 февраля 2021 года.
Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 29 июля 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором было установлено, что данное преступление было совершено ФИО2 12 января 2022 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ефремовского районного суда Тульской области от 29 января 2021 года.
Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 16 декабря 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК МРФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 29 июля 2022 года окончательно к отбытию наказания ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 освободилась 17 июля 2023 года.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем приходит к выводу, что в данном случае имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении нее административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 29 июля 2022 года составляет три года, а срок административного надзора с учетом приведенных положений Закона будет составлять три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с началом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разрешая требования административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 указанной статьи установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 31 указанного Постановления в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Принимая во внимание, что местом жительства ФИО2 является жилой дом, который отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, учитывая данные о личности ФИО2, которая не работает, имеет непогашенную судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления против личности, является лицом, ранее уклонившимся от административного надзора, неоднократно привлекавшимся к административной ответственности, временной промежуток в который ФИО2 было совершено преступление, суд соглашается с заявленными административным истцом видами административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272,273,175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по Узловскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Узловский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Максимова О.Н.