Дело № 2-3417/2025
49RS0001-01-2025-007146-31 18 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего судьи Доброходова С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 18 декабря 2025 года гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Магаданской области к ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие санитарным нормам и требованиям, запрете содержания животных,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее- ГЖИ Магаданской области, Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие санитарным нормам и требованиям, запрете содержания животных.
В обоснование требований указано, что в адрес Инспекции из прокуратуры Магаданской области поступило обращение Л.Ю.В. (от 14 августа 2019 года вх. № Л-807/020), собственника <адрес>, с жалобой о нарушении собственником квартиры № № указанного дома ФИО3 требований к использованию и содержанию жилого помещения, которая использует жилое помещение не по назначению, т.к. содержит в нем кошек, котов и котят, собак, голубей и жуков, чем нарушает права и законные интересы соседей.
В связи с поступившим обращением, Инспекцией в отношении ФИО3 на основании распоряжения от 30 августа 2019 года № 698/020, проведена внеплановая проверка в ходе которой ответчик доступ в квартиру должностным лицам Инспекции не предоставила, на неоднократные уведомления каких-либо устных или письменных обращений от ФИО3 в ГЖИ Магаданской области не поступало.
Истец сообщает, что в связи с невозможностью вручить ФИО3 распоряжение от 30 августа 2019 года № 698/020 и уведомление о проведении осмотра (почтовые отправления были возвращены в адрес Инспекции с отметкой об истечении срока хранения), принято решение об отмене распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (приказ Инспекции от 29 ноября 2019 года № 332).
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 22 сентября 2020 года по делу № 2-2401/2020 удовлетворены требования Инспекции об обеспечении ФИО3 доступа в квартиру <адрес>.
29 июля 2025 года в рамках исполнительного производства № 73170/25/49013-ИП судебными приставами-исполнителями обеспечен доступ должностному лицу Инспекции в квартиру <адрес> в присутствии ФИО3
Сообщает, что осмотром квартиры № № дома <адрес> установлено, что квартира однокомнатная, из квартиры исходит зловонный запах. Дверь в комнату справа от входа закрыта на навесной замок, над дверью скопление пыли и паутины. Дверь на кухню (прямо по коридору от входа) закрыта, в двери дыры, через которые видно животных — кошки не менее шести, а также агрессивная собака. Отсутствует дверь в помещении ванной комнаты, помещение завалено бытовыми вещами, санитарно-техническое оборудование неисправно (сломано). Помещение санузла санитарно-техническое оборудование неисправно. В коридоре отделка стен повреждена, обои местами отсутствуют, на полу линолеум, который местами разорван. В коридоре резкий запах продуктов жизнедеятельности животных.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ГЖИ Магаданской области просила суд обязать ФИО3, собственника квартиры № <адрес>, привести жилое помещение в соответствии с санитарными нормами и требованиями, путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха, захламления и загрязнения жилого помещения, осуществить дератизацию и дезинфекцию квартиры своими силами и за свой счет в течение месяца с момента вступления решения в законную силу и запретить ФИО3 содержание в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: <адрес>, собак, кошек и чаек.
Определением судьи от 06 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «ГУК «РЭУ-6» (далее - ООО «ГУК «РЭУ-6»).
Ответчик, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Уточнила исковые требования, пояснив, что квартира истца нуждается в дезинсекции, вместо дезинфекции.
Представитель третьего лица ООО «ГУК «РЭУ-6» в судебном заседании с иском согласился, указав, что ответчик имеет незначительную задолженность по оплате за обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома, жалобы от иных собственников на ненадлежащее содержание квартиры ответчика в управляющую организацию не поступали. Представителю третьего лица известно, что ФИО3 содержит животных в квартире и в принадлежащем ей автомобиле.
Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, допросив свидетеля, исследовав представленные в деле письменные доказательства, материалы дела № 2-2401/2020, суд приходит к следующему.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 12-пп, ГЖИ Магаданской области является уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Магаданской области (п. 1.1).
Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ).
В силу положений ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
В соответствии с п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> в котором имеет регистрацию по месту жительства.
Таким образом ответчик обязана в соответствии с вышеприведенными положениями законодательства поддерживать принадлежащее ей жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйного обращения с ним, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, а также соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела, следует, что на основании постановления от 24 августа 2018 года № 37 ответчик ФИО3 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ за необеспечение сохранности, принадлежащего ей жилого помещения - квартиры <адрес>, неподдержание его надлежащего состояния, несоблюдения порядка в жилом помещении, бесхозяйственное обращение с жильем. Из указанного постановления следует, что осмотром квартиры ответчика было установлено: квартира однокомнатная, расположена на 3 этаже 5-ти этажного дома, в помещении туалета санитарно-техническое оборудование неисправно (унитаз со сколами, не подключен к системам водоснабжения и водоотведения), кафельная плитка на полу местами отсутствует, на полу наличие испражнений животных, пол влажный. В помещении ванной комнаты санитарно-техническое оборудование неисправно (ванная чугунная со сколами, не подключена к системам водоснабжения и водоотведения), кафельная плитка на полу местами отсутствует, на полу наличие испражнений животных, пол влажный. В коридоре и кухне отделка стен повреждена, стены грязные, линолеум на полу поврежден, местами отсутствует, на полу наличие испражнений животных, пол влажный. В комнате отделка стен повреждена, стены грязные, пол деревянный, местами с повреждениями, на полу и на мебели испражнения животных, пол влажный, полотно двери повреждено. В жилом помещении ФИО3 содержит голубей в количестве около 40 особей, помещение захламлено мусором (тряпки, пакеты) и другими вещами, не представляющими ценность. В помещениях коридора, ванной, туалета ФИО3 содержит кошек, котов, котят в количестве 52 особей, которые справляют нужду на пол, вследствие чего в помещениях наличие резкого стойкого запаха, наличие испражнений животных на полу и стенах, помещения захламлены.
Согласно копии акта от 10 сентября 2018 года, при осмотре квартиры ответчика было установлено отсутствие животных, в комнате на полу разбросаны пакеты, вещи, не представляющие ценность.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 22 сентября 2020 года по делу № 2-2401/2020 удовлетворены требования ГЖИ Магаданской области об обеспечении ФИО3 доступа в квартиру <адрес>.
Согласно данному решению доступ в квартиру ответчика предоставлялся связи с поступившим в адрес ГЖИ Магаданской области из прокуратуры Магаданской области обращением собственника квартиры <адрес> Л.Ю.В. с жалобой о нарушении собственником квартиры № № указанного дома требований к использованию и содержанию жилого помещения. Из обращения следует, что собственник квартиры 52 использует жилое помещение не по назначению, используя квартиру для проживания животных (кошек, котов и котят, собак, голубей и жуков).
При рассмотрении указанного дела ответчик ФИО3 сообщила суду, что у нее в квартире ремонт, и она ждет плотника, чтобы построить загоны для собак, сроки завершения ремонта назвать не смогла, сообщила, что делает ремонт за счет собственных средств и не может быстро его сделать.
В рамках исполнительного производства № 73170/25/49013-ИП, возбужденного во исполнение решения Магаданского городского суда Магаданской области от 22 сентября 2020 года по делу № 2-2401/2020, ответчиком ФИО3 должностному лицу ГЖИ Магаданской области предоставлен доступ в жилое помещение - квартиру № <адрес>, по результатам осмотра которого составлен протокол.
Исполнительное производство окончено 29 июля 2025 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно протоколу от 29 июля 2025 года осмотром квартиры <адрес> установлено, что в подъезде от квартиры исходит зловонный запах. Дверь в комнату справа от входа закрыта на навесной замок, над дверью скопление пыли и паутины. Дверь на кухню закрыта, в двери дыры, через которые видно животных — кошки не менее шести, а также агрессивная собака. Дверь в ванную комнату отсутствует, помещение завалено бытовыми вещами, в туалете неисправно санитарно-техническое оборудование. В коридоре отделка стен повреждена, на полу линолеум местами разорван. В коридоре резкий запах продуктов жизнедеятельности животных. Фотографирование не проводилось, собственник выбивала телефон из рук.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Л.Ю.В. суду пояснила, что ее квартира расположена под квартирой ответчика, из которой исходит зловонный запах, в том числе продуктов жизнедеятельности животных, иногда с потолка подали личинки насекомых, с натяжных потолков сливали мочу животных, которая проникала в ее квартиру с потолка. Из квартиры ответчика по дому распространяются насекомые, крысы, зловоние. Свидетель видела, что в квартире ФИО3 содержит большую собаку, которую выгуливает во дворе, а также кошек и голубей.
Оценивая показания свидетеля, суд принимает их во внимание, поскольку они согласуется с иными исследованными судом доказательствами, и полагает, что свидетельскими показаниями могут быть установлены факты ненадлежащего санитарного состояния жилого помещения ответчика, нарушающего права соседей на благоприятную среду обитания.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела достоверно установлен факт содержания жилого помещения-квартиры ответчика в антисанитарном состоянии, что не соответствует вышеприведенным требованиям закона и влечет нарушение прав и интересов собственников помещений и иных жильцов многоквартирного дома № <адрес>.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не опровергнуты доводы Инспекции со ссылкой на представленные в материалы дела доказательства, что действиями ответчика созданы неблагоприятные условия проживания собственников и иных лиц в указанном многоквартирном доме, ввиду захламления, грязи и наличия специфического запаха из квартиры ответчика, который распространяется в места общего пользования (лестничную площадку, подъезд). Указанное обстоятельство правомерно явилось основанием для предъявления настоящего иска о возложении на ответчика обязанности по проведению санитарной обработки, устранению источников неприятного запаха, очистке от бытового мусора, грязи, осуществлению дератизации и дезинсекции жилого помещения.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требования ГЖИ по Магаданской области в данной части являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая порядок и срок вступления решения суда в законную силу, временные затраты, необходимые на устранение выявленных нарушений, длительность нарушения прав собственников помещений и иных жильцов многоквартирного дома, суд полагает необходимым для исполнения решения установить срок, предложенный Инспекцией - не позднее месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным и обеспечит соблюдение баланса прав и интересов сторон и иных лиц.
Разрешая исковые требования о запрете ответчику ФИО3 содержание в принадлежащей ей квартире собак, кошек и чаек, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно п. 2.4. постановления Правительства Магаданской области от 23 июня 2023 года № 440-пп «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Магаданской области» содержание собак в жилом помещении допускается при условии обеспечения минимальных размеров не занятого жильцами жилого помещения части помещения из расчета на одну взрослую собаку: для собак живой массой 22,5 кг и крупнее - 2,5 кв. м; для средних собак живой массой 16-22,5 кг - 1,8 кв. м; для небольших собак живой массой 10-16 кг - 1,1 кв. м; для мелких собак живой массой менее 10 кг - 0,6 кв. м.
Содержание кошек обеспечивается их владельцем только в отапливаемых помещениях, включая жилые помещения, с поддержанием температуры воздуха от 15°C до 25°C и площадью размещения из расчета не менее 1 кв. метра на одну кошку (пункт 2.5).
Вместе с тем, достоверных доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о нарушении вышеприведённых норм содержания животных в жилом помещении, принадлежащем ответчику и в связи с этим, ненадлежащем содержании домашних животных, материалы дела не содержат.
Доказательств содержания в квартире чаек, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено, в связи с чем в данной части исковые требования ГЖИ Магаданской области удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
На основании положений ст. 103 ГПК, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области.
Обязать ФИО3 (паспорт серии №) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести санитарную обработку, устранить источники неприятного запаха, очистить от бытового мусора, грязи, осуществить дератизацию и дезинсекцию жилого помещения по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований государственной жилищной инспекции Магаданской области отказать.
Взыскать с ФИО3 (паспорт серии №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 13 января 2026 года.
Судья С.В. Доброходова