Дело № 26RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щегольков П.В., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО9, лица в интересах которого заявлен иск ФИО2, представителя ответчика администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации Александровского муниципального округа <адрес> о признании незаконным постановления администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 с исковым заявлением к Администрации Александровского муниципального округа <адрес> о признании незаконным постановления администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, который мотивировал следующим.

<адрес> проведена проверка доводов, изложенных в обращении ФИО2 по факту снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Установлено, что п. 2 постановления администрации Александровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи и 4 человек (муж-ФИО2, дочь-ФИО3 (ребенок-инвалид) и дочь-ФИО4), признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по основанию п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (проживающие в одном помещении, занятом несколькими семьями). Таким образом, в силу п. 2 постановления администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № нуждающейся в улучшении жилищных условий признана ФИО1, ФИО2, данным постановлением признан нуждающимся как член семьи заявителя. На момент признания ФИО1 и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, действовал утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в число которого входило заболевание несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент вынесения постановления о снятии с учета ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении, у его дочери, ФИО3 заболевание входило в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ N 987н. Таким образом, принятое администрацией Александровского муниципального округа постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении» противоречит требованиям ч. 1 ст. 6, п. 4 ст. 51 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района на незаконное постановление принесен протест. Глава Александровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ отказала в удовлетворении требований прокурора об отмене незаконного постановления администрации, мотивируя утрату у ФИО2 оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении, в связи с тем, что учетная норма площади жилого помещения семьи ФИО12 на одного человека составляет более учетной нормы, установленной постановлением администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Александровского муниципального округа <адрес>», которая составляет 12 кв.м., ошибочно применив при этом основание для снятия с учета ФИО2, по которому он не признавался таковым. По изложенным выше основаниям просит суд признать действия администрации Александровского муниципального округа <адрес>, выразившиеся в принятии решения о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ незаконными и обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу восстановить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО9 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

ФИО2 исковые требования прокурора <адрес> поддержала, просил суд иск удовлетворить.

Представитель администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО10, действующий на основании доверенности исковые требования прокурора в интересах ФИО2 не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенным к материалам дела, просит суд в иске прокурора отказать в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО9 ФИО10, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно постановления администрации Александровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Состав семьи 4 человека, муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ребенок инвалид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие по адресу <адрес> признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Александровского муниципального округа <адрес> № снят с очереди, ранее признанный нуждающимся в жилом помещении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Состав семьи 3 человека: жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 инвалид второй группы с детства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ФИО2 его супруга ФИО1 и дочь инвалид 2 группы с детства ФИО3, зарегистрированы и проживают в доме по адресу: <адрес>, площадью 59.5 кв. м., который принадлежит его матери ФИО11.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На момент признания ФИО1 и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, действовал утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в число которого входило заболевание несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

На момент вынесения постановления о снятии с учета ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении, у его дочери, ФИО3 заболевание входило в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ N 987н.

Таким образом, принятое администрацией Александровского муниципального округа постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении» противоречит требованиям ч. 1 ст. 6, п. 4 ст. 51 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района на незаконное постановление принесен протест.

Глава Александровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ отказала в удовлетворении требований прокурора об отмене незаконного постановления администрации, мотивируя утрату у ФИО2 оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении, в связи с тем, что учетная норма площади жилого помещения семьи ФИО12 на одного человека составляет более учетной нормы, установленной постановлением администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Александровского муниципального округа <адрес>», которая составляет 12 кв.м., ошибочно применив при этом основание для снятия с учета ФИО2, по которому он не признавался таковым.

Таким образом, в нарушении ст.. 54 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в признании ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию, предусмотренному п.п. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ является незаконным, лишает ее, предусмотренное законом право на получение жилья и стало возможным вследствие не правильного применения администрацией Александровского сельсовета норм действующего законодательства.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса РФ оснований снятия их с учета.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении у администрации Александровского муниципального округа <адрес> не имелось.

Указанные выше обстоятельства дают суду основание исковые требования <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194, 197,198 ч.4 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

исковое заявление <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации Александровского муниципального округа <адрес> о признании незаконным постановления администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу восстановить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Щегольков П.В.