Решение по делу № 2-419/2026 от 30.01.2026 - о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма; по встречному исковому заявлению Администрации г.о. Фрязино Московской области к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, о выселении.

Дело № 2-419/2026

УИД № 50RS0052-01-2025-010457-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2026 г.

г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пикулевой Т.И.,

при секретаре Королевой Я.А.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Шибаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО5 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма; по встречному исковому заявлению Администрации г.о. Фрязино Московской области к ФИО8, ФИО5, ФИО4 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, о выселении,

установил:

ФИО8, ФИО5 обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указали, что с 1975 г. их бабушка ФИО1, тетка ФИО2, а также их отец ФИО3 были вселены и проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении данного жилого помещения имеется договор социального найма, заключенный между МУП ГЖУ г. Фрязино и ФИО1. В 2012 г. по инициативе ФИО3, с согласия остальных проживающих в спорном жилом помещении лиц, они были вселены в такое жилое помещение. На момент вселения они являлись несовершеннолетними, также в квартире проживали вселенные их отцом – их мать ФИО4 и их старший брат ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 Будучи вселенными в качестве членов семьи, проживали в квартире пользуясь правами и исполняя обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения, вели общее хозяйство с проживающими в таком помещении лицами. В момент въезда в названное жилое помещение родители не произвели их регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, позже у их отца было выявлено тяжелое заболевание. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. ФИО1 до сих пор числится нанимателем спорного жилого помещения. После смерти ФИО3 продолжили проживать в указанной квартире, фактически исполняют обязанности нанимателей жилого помещения. На основании изложенного, просят: признать за ФИО8, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию г.о. Фрязино Московской области заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрация г.о. Фрязино Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области со встречным исковым заявлением к ФИО8, ФИО5, ФИО4 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, о выселении. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП ГЖУ г. Фрязино и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ были вселены и зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умер ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умер ДД.ММ.ГГГГ). О смерти ФИО3 (отца ФИО8 и ФИО5, мужа ФИО4) администрации стало известно на личном приеме граждан при обращении ФИО4 по вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение. В ответ на обращение ФИО4 было разъяснено, что жилое помещение является муниципальной собственностью, по месту жительства в таком помещении никто не зарегистрирован, оснований для заключения договора социального найма нет, необходимо освободить квартиру и сдать от нее ключи. Администрация как собственник и наймодатель жилого помещения не была уведомлена о вселении в жилое помещение ФИО8, ФИО5 и ФИО4 Соответствующего заявления от умершего ФИО3 в администрацию не поступало, изменения в договор социального найма внесены не были. ФИО8, ФИО5 и ФИО4 имеют регистрацию по месту жительства в ином муниципальном жилье, т.е. уже имеют права и обязанности по договору социального найма на иное жилое помещение. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Фрязино, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,9 кв.м., является муниципальной собственностью. Администрация г.о. Фрязино Московской области считает незаконным проживание ФИО8, ФИО5 и ФИО4 в спорной квартире. Кроме того, по сведениям Управляющей компании и выписке из финансового лицевого счета в отношении спорного объекта недвижимости, в отношении указанного жилого помещения имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. На основании изложенного, просит: истребовать из чужого незаконного владения квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; выселить ФИО8, ФИО5 и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) – ФИО8, ФИО5, а также их адвокат ФИО12 свои исковые требования поддержали, просили удовлетворить, возражали против удовлетворения встречного искового заявления.

Ответчик (истец по встречному иску) – Администрация г.о. Фрязино Московской области в лице представителя по доверенности ФИО13 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО8 и ФИО5, настаивала на удовлетворении исковых требований администрации.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) – ФИО4 поддержала исковые требования ФИО8 и ФИО5, возражала против удовлетворения исковых требований администрации.

Третье лицо – ООО «УК Доброта» в лице представителя по доверенности в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление ФИО8 и ФИО5 подлежащим удовлетворению, а встречное исковое заявление Администрации г.о. Фрязино Московской области подлежащим оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2).

Положениями ст. 70 ЖК РФ регламентировано, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (п. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п. 2, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В соответствии с положениями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 3).

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО1 на состав семьи 5 человек (ФИО7 – муж, ФИО6 – мать, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанные лица были зарегистрированы в названном жилом помещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ

Приведенное жилое помещение является муниципальной собственностью.

В отношении названного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ между МУП ГЖУ г. Фрязино и ФИО1 был заключен договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время иные лица в спорном жилом помещении зарегистрированы не были, в данный момент времени в квартире зарегистрированных лиц не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является женой ФИО3 (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ). ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, являются детьми ФИО4 и ФИО3

В 2012 г. по инициативе ФИО3, с согласия всех проживающих в спорном жилом помещении лиц, ФИО4, ФИО8 и ФИО5 были вселены в такое жилое помещение.

Усматривается, что факт проживания ФИО4, ФИО8 и ФИО5 в спорном жилом помещении с указанного периода времени был подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Помимо изложенного, ФИО8 и ФИО5 суду также был представлен ряд доказательств, фактически свидетельствующих об их проживании в квартире, которые суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает допустимыми и достоверными (документы, свидетельствующие об обслуживании газового оборудования, счетчика электрической энергии, договор об оказании услуг связи для целей кабельного телевещания, доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг).

Таким образом, суд находит, что фактическое вселение и проживание в спорной квартире ФИО4, ФИО8 и ФИО5 доказано.

После смерти ФИО3, ФИО4 обращалась в Администрацию г.о. Фрязино Московской области по вопросу заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако получила отказ.

Сведений о наличии у ФИО8 и ФИО5 другого жилого помещения на праве собственности не имеется.

С учетом изложенного, поскольку ФИО8 и ФИО5 на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение, вели общее хозяйство с проживающими там лицами, при этом, как при жизни ФИО3, так и после его смерти оплачивали жилищно-коммунальные услуги за такое жилое помещение, из жилого помещения не выезжали, поскольку отсутствие у ФИО8 и ФИО5 регистрации в спорном жилом помещении само по себе не свидетельствует о том, что последние не были вселены нанимателем с согласия члена семьи нанимателя в занимаемое ими жилое помещение, и проживали в нем длительное время не в качестве членов семьи, суд находит, что ФИО8 и ФИО5 приобрели право пользования спорным жилим помещение, их требования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Ввиду изложенного, также подлежат удовлетворению требования ФИО8 и ФИО5 о возложении на Администрацию г.о. Фрязино Московской области обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими оставлению без удовлетворения требования Администрации г.о. Фрязино Московской области об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении ФИО4, ФИО8 и ФИО5 из спорного жилого помещения.

При этом, судом отклоняются доводы Администрации г.о. Фрязино Московской области о том, что в отношении спорного жилого помещения имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как суду было представлено соглашение о реструктуризации задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, кроме того, судом учитывается заболевание ФИО5, что судом расценивается как одно из обстоятельств сложного материального положения семьи, которое не может свидетельствовать о целенаправленном уклонении ФИО8 и ФИО5 от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО8, ФИО5 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО8, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию г.о. Фрязино Московской области заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав ФИО5 в качестве лица, проживающего в таком жилом помещении.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации г.о. Фрязино Московской области к ФИО8, ФИО5, ФИО4 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, о выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.И. Пикулева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2026 г.

Судья Т.И. Пикулева