Дело № 2а-2176/2022

УИД 74RS0038-01-2022-002035-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 5 182 рубля 19 копеек.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Ответчику было направлено налоговое уведомление, в котором исчислены пени, подлежащие уплате. Кроме того, ответчику было направлено требование об уплате налога и пени. Однако, административный ответчик до настоящего времени не исполнил требование истца.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен о судебном заседании надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическим и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно имеющимся данным в МИФНС России № 22 по Челябинской области, материалам дела ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> №.

Налогоплательщику налоговым органом направлено уведомление: № от 10 мая 2015 года, в котором исчислены налоги, подлежащие уплате, в том числе транспортный налог за 2013 год в сумме 9 100 рублей.

19 ноября 2020 года налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № 100048 об уплате пени по транспортному налогу в размере 5 182 рубля 19 копеек.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из анализа приведенных выше положений следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании основного платежа, поскольку только при наличии недоимки по налогам налогоплательщику могут быть начислены пени. При этом отсутствие основного обязательства уплаты налога влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Как следует из представленного административным истцом расчета, сумма пенеобразующей недоимки по транспортному налогу за 2013 года, от которой рассчитаны пени в сумме 5 182 рубля 19 копеек, составляет 9 100 рублей. При этом доказательств взыскания с ФИО1 указанных недоимок в установленном законом порядке или их добровольной уплаты налоговым органом не представлено, в то время, как в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В этой связи пеня, начисленная на указанную выше недоимку, в размере 5 182 рубля 19 копеек не подлежит взысканию с административного ответчика.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно налоговому требованию № от 19 ноября 2020 года сумма взыскиваемых пени по транспортному налогу с физических лиц, составила 5 182 рубля 19 копеек.

Поскольку указанная в требовании № от 19 ноября 2020 года сумма обязательных платежей превысила 3 000 рублей, следовательно, у налогового органа имелись основания для обращения в суд.

Требованием № от 19 ноября 2020 года установлен срок уплаты до 12 января 2021 года, следовательно, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа начинает течь с 12 января 2021 года и истекает 12 июля 2021 года.

МИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области - 20 декабря 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, налоговым органом не соблюден срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговых платежей, что также является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 5 182 рубля 19 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дуплякина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

Председательствующий Дуплякина А.А.