Дело № 2-2028/2022

УИД № 38RS0003-01-2022-001798-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск Иркутской области 20 июня 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.,

при секретаре Ефимовой Ю.Д.,

с участием истца прокурора Чагочкина Е.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Братска в интересах муниципального образования города Братска, Российской Федерации к ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Братска, действуя в интересах муниципального образования город Братска, Российской Федерации обратился в суд с иском к ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: министерство финансов Иркутской области, МИФНС России № 23 по Иркутской области, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска, указав, что прокуратурой проведена проверка информации ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» о том, что 19 марта 2021 года скорой медицинской помощью в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» была доставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без сопровождающих, без мобильного телефона. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После смерти ФИО1 обнаружены документы на принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и сумма денежных средств наличными в размере 1351000 рублей, которые пациента при поступлении в медицинское учреждении отказалась предать на хранение.26 марта 2021 года ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» обратилось с заявлением в МУ МВД России «Братское» о принятии мер по поиску доверенного лица либо других близких родственников ФИО1, в ответ на которое 27 апреля 2021 года сообщено, что по результатам проверки установить родственников умершей ФИО1 не удалось. Денежные средства, находящиеся при ФИО1 в размере 1351000 рублей, отражены в квитанции на прием вещей и ценностей от больного от 19 марта 2021 года и были перечислены медицинским учреждением 02 ноября 2021 года на счёт № ***. Право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ***, что также подтверждается поквартирной карточкой и сведениями ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» и Единого государственного реестра недвижимости. Наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены,поэтому денежные средства подлежат обращению в доход Российской Федерации, а недвижимое имущество переходит в собственность муниципального образования города Братска.

На основании изложенного, прокурор города Братска просит признать имущество умершей ФИО1 в виде денежных средств, учтенных на лицевом счете *** в Министерстве финансов Иркутской области в размере 1 351 000 рублей выморочным; признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество, обязать ОГАУЗ «Братская городская больница ***» передать указанное имущество в федеральный бюджет Российской Федерации, обязать Территориальное управление Росимущества в Иркутской области принять указанное выморочное имущество в федеральный бюджет Российской Федерации; признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 выморочным; признать муниципальное образование города Братска наследником по закону после смерти ФИО1 на имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; передать в собственность муниципального образования город Братск указанное жилое помещение

В судебном заседании представитель истца по поручению - помощник прокурора города Братска Чагочкин Е.Н. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на иск полагал требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица министерства финансов Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, с указанием о перечислении принадлежащих умершей денежных средств, в случае принятия решения о признании их собственностью Российской Федерации, в федеральный бюджет.

Представитель третьего лица МИФНС № 23 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В силу ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По требованиям ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что в рамках проверки прокуратурой г.Братска информации ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» установлено, что 19 марта 2021 года скорой медицинской помощью в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» была доставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без сопровождающих, без мобильного телефона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждено записью акта о смерти отдела по г.Братску (Центральный район) службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ *** (л.д. 52, 93).

После смерти ФИО1 обнаружены документы на принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и сумма денежных средств наличными в размере 1351000 рублей, которые пациент при поступлении в медицинское учреждении отказалась предать на хранение.

26 марта 2021 года ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» обратилось с заявлением в МУ МВД России «Братское» о принятии мер по поиску доверенного лица либо других близких родственников ФИО1, в ответ на которое 28 апреля 2021 года сообщено, что по результатам проверки установить родственников умершей ФИО1 не удалось (л.д. 23, 24).

Денежные средства, находящиеся у ФИО1, в размере 1351000 рублей, отражены в квитанции на прием вещей и ценностей от больного от 19 марта 2021 года и были перечислены медицинским учреждением ДД.ММ.ГГГГ на счёт ***, что подтвержденоактом от 07 июня 2021 года, расходным кассовым ордером от 02 ноября 2021 года № 119, приходным кассовым ордером от 02 ноября 2021 года № 403, квитанцией от 02 ноября 2021 года № 713250 (л.д. 13, 14, 15, 16, 17).

На момент смерти ФИО1принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 08 сентября 1998 года № 27856, что также подтверждается материалами приватизационного дела в отношении указанной квартиры, поквартирной карточкой и сведениями ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» и Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 28, 30, 31, 38-49, 60).

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Согласно реестру наследственных дел Единой информационной системы нотариата наследственное дело к имуществу умершейФИО1 не открывалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1 при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

При этом функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены, в том числе, на Федеральную налоговую службу России.

Однако, действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы России от 04 декабря 2008 года № ШС-6-3/892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683 и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19 декабря 1984 года (далее Инструкция).

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

С учетом изложенного, суд полагает, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество и полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.

Таким образом, учитывая, что наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежных средств в размере 1351000 рублей, находящихся на лицевом счете *** является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Поскольку после смерти ФИО1 в г. Братске, осталась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, то данное недвижимое имущество в виде квартиры, приобретенной ФИО1 при жизни в собственность, необходимо включить в состав наследства, открывшегося после ее смерти.

Поскольку наследники жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, указанная квартира является выморочным имуществом.

При этом, в силу положений ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В связи с чем, муниципальное образование города Братска необходимо признать наследником по закону на имущество, принадлежащее на праве собственности умершей ФИО1, в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и передать указанную квартиру в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования города Братска.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9).

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих доводы истца и возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, суд находит исковые требования прокурора г. Братска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Братска, действующего в интересах муниципального образования города Братска, Российской Федерации, удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в виде денежных средств, учтенных на лицевом счете *** в Министерстве финансов Иркутской области, в размере 1351000 рублей выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ***в Министерстве финансов Иркутской области, в размере 1351000 рублей.

Возложить на ОГАУЗ «Братская городская больница ***» обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ***в Министерстве финансов <адрес> в размере 1351000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в Иркутской области обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ***в Министерстве финансов Иркутской области в размере 1351000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации.

Признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности умершей ФИО1, выморочным имуществом.

Признать муниципальное образование города Братска наследником по закону на имущество, принадлежащее на праве собственности умершей ФИО1, в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Передать в собственность муниципального образования города Братска жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Шашкина

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2022 года