Дело №а-216/2025

УИД 13RS0№-13

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 28 июля 2025 года

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Долговой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации мест произрастания борщевика Сосновского, возложении обязанности по их ликвидации,

установил:

прокурор Ромодановского района Республики Мордовия обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации мест произрастания борщевика Сосновского, возложении обязанности по их ликвидации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства и охраны окружающей среды в деятельности Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. В ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном в 60 метрах юго-восточнее общественного кладбища, расположенного в с. Анненково на площади 15 кв.м. произрастает растение – борщевик Сосновского, исключенный официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от 20 апреля 2012 года № 6 (176) из государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность, признанный ядовитым и включенный в «Отраслевой классификатор сорных растений». В связи с этим, борьба с ним должна производиться систематически предприятиями, организациями и другими землепользователями на занимаемых ими землях. Отсутствие надлежащего контроля со стороны администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия за содержанием и уборкой земельных участков, непроведение профилактических мероприятий на территории сельского поселения, направленных на ликвидацию сорного ядовитого растения – борщевика Сосновского, привело к его бесконтрольному произрастанию на отдельных участках указанного сельского поселения.

Бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, направленных на проведение работ по ликвидации произрастания очагов сорного растения борщевик Сосновского нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, а также при определённых обстоятельствах, способно нанести вред жизни и здоровью человека. В связи с этим, заявление прокурора направлено в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в указанной части, обязав административного ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место произрастания борщевика Сосновского, площадью 15 кв.м, расположенного на территории Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, а именно в 60 метрах юго-восточнее общественного кладбища, расположенного в с. Анненково.

В судебное заседание административный истец – прокурор Ромодановского района Республики Мордовия не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, с указанием, что заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Представитель административного ответчика – администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием о признании иска в полном объеме.

Представитель администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание также не явились, представив в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных прокурором административных исковых требований.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, их явка не была признана обязательной, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 291, частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Ромодановского района Республики Мордовия административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет иска, отказаться от иска полностью или частично, административный ответчик вправе при рассмотрении дела в любой инстанции признать иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом принято признание иска административным ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, что освобождает административного истца от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств административного дела.

По аналогии закона, во взаимосвязи с положениями ч. 4 ст. 198 КАС РФ, в случае признания административного иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.

Последствия признания административного иска административному истцу разъяснены и понятны.

Суд признает свободным волеизъявление административного ответчика о согласии с заявленными требованиями и признании иска, не противоречащим закону и не нарушающим права и свободы административного истца, административного ответчика и других лиц.

При установленных обстоятельствах, исходя из факта признания административным ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации мест произрастания борщевика Сосновского, возложении обязанности по их ликвидации.

Руководствуясь статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации мест произрастания борщевика Сосновского, возложении обязанности по их ликвидации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер, направленных на проведение работ по ликвидации очагов произрастания сорного растения борщевика Сосновского на земельном участке площадью 15 кв.м, расположенном в 60 метрах юго-восточнее общественного кладбища, расположенного в с. Анненково.

Обязать администрацию Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать очаг произрастания сорного растения борщевика Сосновского на земельном участке площадью 15 кв.м, расположенный в 60 метрах юго-восточнее общественного кладбища, расположенного в с. Анненково.

Обязать администрацию Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова