№12-358/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002528-10

РЕШЕНИЕ

г.Кострома 06 июля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием защитников ООО «Увадрев-Холдинг» Макаровой Д.О., Ермакова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Увадрев-Холдинг» ФИО4 на постановление № от 03.04.2023 о назначении данному юридическому лицу административного наказания по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28.04.2023 по жалобе на указанное постановление.

установил:

Согласно обжалуемому постановлению, вынесенному на основании данных, зафиксированных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки, видеозаписи, 13 марта 2023 года в 14:20:04 при управлении автомашиной ... государственный регистрационный знак №, собственником которой зарегистрировано ООО «Увадрев-Холдинг», осуществлён проезд перекрёстка улиц <адрес> на запрещающий сигнал светофора в нарушение п.6.3 Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ), за что с учётом сведений о предыдущем привлечении ООО «Увадрев-Холдинг» по постановлению № от 23.08.2022 к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ этому юридическому лицу назначено административное наказание по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По решению начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28.04.2023 по результатам рассмотрения жалобы ООО «Увадрев-Холдинг» указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе и письменных пояснениях защитник просит отменить вышеназванные постановление и решение, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, в обоснование жалобы ссылается на ч.1 ст.1.5, ч.2, 4 ст.2.1 КоАП РФ, приводит следующие доводы:

- ООО «Увадрев-Холдинг», расположенное в <адрес>, невиновно во вменённом правонарушении, совершённом в <адрес> водителем данной организации, которой приняты все зависящие от неё необходимые меры по предупреждению административных правонарушений водителями организации, соблюдению ими ПДД РФ, в соответствии со ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказами руководителя ООО «Увадрев-Холдинг» от <дата> №, от <дата> № для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения и контроля за этой деятельностью в организации назначен ответственный работник - инженер по безопасности дорожного движения, прошедший аттестацию, проводящий ежегодные теоретические занятия с водителями по программе, утверждённой Министерством транспорта РФ, а также их инструктаж о безопасности дорожного движения, кроме того обязанность соблюдения ПДД РФ возложена на водителей-экспедиторов в силу их должностной инструкции,

- в момент фиксирования административного правонарушения указанной автомашиной управлял работник ООО «Увадрев-Холдинг» ФИО5, выполняющий по трудовому договору функцию водителя-экспедитора, прошедший вышеупомянутый инструктаж, посетивший занятия по указанной программе, что подтверждено журналом инструктажей и экзаменационным протоколом от <дата>, путевым листом № от <дата>, не совершавший ранее в период с <дата> по <дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ,

- по постановлению № от 23.08.2022, упоминаемому в обжалуемых решениях, ООО «Увадрев-Холдинг» назначено административное наказание по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ за правонарушение, совершённое <дата> в <адрес> иным водителем этой организации – ФИО6 при управлении другой автомашиной, что подтверждено путевым листом № от <дата>,

- в ООО «Увадрев-Холдинг» работает ... водителей согласно штатному расписанию от <дата>, утверждённому приказом от <дата> №, которые при управлении автомашинами организации могут находиться на значительном удалении от неё, что не позволяет контролировать управление ими транспортными средствами организации,

- в случае осуществления после привлечения ООО «Увадрев-Хлдинг» к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ любым из указанных водителей зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки, видеозаписи, проезда на запрещающий сигнал светофора, организации будет назначено административное наказание по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, при этом такие водители не считаются привлекавшимися к административной ответственности и при совершении ими в дальнейшем аналогичного правонарушения на автомашине, не принадлежащей ООО «Увадрев-Холдинг», не понесут наказания по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, что не является справедливым,

- ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.12 КоАП РФ, возлагается исключительно на виновное физическое лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, кому принадлежит данное транспортное средство.

В судебном заседании защитники поддержали жалобу, доводы, изложенные в ней, а также в письменном пояснении.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, куда направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания с приведением уважительных причин не обращался.

Заслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, письменные пояснения, исследовав представленные документы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.12.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора. Административная ответственность по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа в размере пять тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п.1.3, 6.1, 6.2, 6.3 6.14 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков, разметки. Круглый красный сигнал светофора запрещает движение. Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного цвета, имеют то же значение, что и круглый сигнал такого цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. Включенный световой сигнал красного цвета контура дополнительной секции означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Из материалов, поступивших из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, следует, что при обстоятельствах, установленных обжалуемым постановлением, на вышеуказанной автомашине, принадлежащей ООО "Увадрев-Холдинг", совершён поворот налево при запрещающем красном сигнале соответствующей дополнительной секции светофора, что зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки, видеозаписи, вследствие чего ввиду наличия информации о предыдущем привлечении данного юридического лица 23.08.2022 к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ ООО "Увадрев-Холдинг" назначено административное наказание по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

Факт совершения вменённого административного правонарушения подтверждён представленными доказательствами, оцененными в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, - сведениями, содержащимися в материалах фотосъёмки, а также отображёнными на видеозаписи, которые зафиксированы с применением в автоматическом режиме специального технического средства, данными о регистрации ООО «Увадрев-Холдинг» в качестве собственника автомашины «Вольво ...» государственный регистрационный знак №, при управлении которой осуществлён проезд на запрещающий сигнал светофора, информацией о привлечении ранее ООО «Увадрев-Холдинг» 23.08.2022 к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

В жалобе на постановление и пояснениях в судебном заседании защитниками на ставится под сомнение то, что при управлении указанным транспортным средством, осуществлён проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора в месте и во время, приведённые в постановлении об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах с учётом положений ч.3 и примечания ст.1.5, ст.2.6.1, 4.3, 4.6 КоАП РФ юридическому лицу – ООО «Увадрев-Холдинг» правомерно назначено административное наказание по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, предусмотренное санкцией данной нормы.

Доводы защитников о невиновности ООО «Увадрев-Холдинг» в совершении указанного правонарушения ошибочны, приведённое в обжалуемом решении обоснование отказа в удовлетворении жалобы на постановление о назначении административного наказания является убедительным, соответствует закону.

По смыслу ст.2.6.1 КоАП РФ к ответственности за административные правонарушения, в том числе в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъёмки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, которые освобождаются от административной ответственности, если будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Ссылки в жалобе и пояснениях защитников:

- на положения ст.2.1 КоАП РФ и принятие руководством ООО «Увадрев-Холдинг» всех зависящих от него необходимых мер по предупреждению совершения административных правонарушений водителями этого юридического лица, соблюдению ими ПДД РФ, наличие в данной организации аттестованного инженера по безопасности дорожного движения, в обязанности которого входит организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения, контроля за этой деятельностью, проводящего ежегодные теоретические занятия с водителями по программе, утверждённой Министерством транспорта РФ, а также их инструктаж о безопасности дорожного движения, возложение на водителей обязанности по соблюдению ПДД РФ в соответствии с должностной инструкцией,

- осуществление в момент фиксации административного правонарушения управления автомашиной работником ООО «Увадрев-Холдинг» ФИО5, выполнявшим по трудовому договору функцию водителя-экспедитора, проходившим вышеупомянутый инструктаж, посетившим занятия по указанной программе, не совершавшим ранее в период с <дата> по <дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ,

- на приведение в обжалуемом постановлении при обосновании повторности правонарушение сведений о привлечении ООО «Увадрев-Холдинг» к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ за правонарушение, совершённое <дата> в <адрес> иным водителем этого юридического лица - ФИО6 при управлении другой автомашиной,

- на количество водителей, работающих в ООО «Увадрев-Холдинг», которые в случае назначения данному юридическому лицу административного наказания по ст.12.12 КоАП РФ за нарушения допущенные водителями, не будут привлекаться к административной ответственности по ч.3 счт.12.12 КоАП РФ при управлении автомашинами, не принадлежащей ООО «Увадрев-Холдинг», что является несправедливым,

не устраняют данных, повлекших привлечение ООО «Увадрев-«Холдинг» к административной ответственности, и не подтверждают наличие обстоятельств, исключающих назначение административного наказания этому юридическому лицу по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, как собственнику транспортного средства, при управлении которым допущено административное правонарушение, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъёмки, видеозаписи. Данные водителей и транспортных средств ООО «Увадрев-Холдинг», при управлении которыми совершено первоначальное и последующее правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, не имеют значения для правовой оценки и назначения административного наказания по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ юридическому лицу, являющемуся собственником транспортных средств, в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ. В случае фиксирования указанным способом нарушения ПДД РФ при управлении транспортным средством, собственником (владельцем) которого является физическое лицо, последнее подлежит административной ответственности, вследствие чего несоблюдения принципа справедливости не усматривается.

Утверждение защитника о том, что ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.12 КоАП РФ, возлагается исключительно на виновное физическое лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, кому принадлежит транспортное средство, не приводит к выводу о неправомерном назначении административного наказания ООО «Увадрев-Холдинг» исходя из положений ст.2.6.1 КоАП РФ, данных о нарушении п.6.3 ПДД РФ при управлении автомашиной, собственником которой зарегистрировано указанное юридическое лицо, его работником в соответствии с трудовым договором, отсутствия сведений о выбытии автомашины из обладания собственника.

Нарушений закона, в том числе норм, перечисленных в жалобе и пояснениях защитников, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № от 03.04.2023 о назначении ООО «Увадрев-Холдинг» административного наказания по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, последующее решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28.04.2023 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Увадрев-Холдинг» ФИО4 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления, после вступления в законную силу - во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Горохов Д.А.