... УИД 16RS0046-01-2023-007028-54

дело № 2а-5441/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26июля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4Зайкиной,начальнику отделения – старшему судебному приставу ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5Исмагилову, ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5Исмагилову, Вахитовскому РОСП ... ГУФССП России по ... о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что административный истец являлся стороной исполнительного производства ...-ИП возбужденного ...,на основании исполнительного документа ..., выданного Ново-Савиновским районным судом ..., к должнику ООО «Приоритет-строй» в пользу ООО «КА «Содействие».

В обосновании административного иска указано, что ... проведя проверку на сайте ФССП, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю и не поступило постановление об окончании исполнительного производства.

С данным бездействием административный истец не согласен, указывает, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все возможные меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, ООО «КА «Содействие» просило суд признать бездействие должностных лиц Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа незаконным, и возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике Татарстан обязанность устранить допущенные нарушения путём отмены постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ..., направления процессуальных документов в адрес взыскателя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... УФССП России по ...ФИО6, ГУФССП России по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица должник ООО «Приоритет-строй».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО7Галиевой вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП с предметом исполнения – обращение взыскания на заложенный автомобиль марки ToyotaCarinaE, регистрационный номер У743СО16RUS, 1996 года выпуска, установив начальную продажную стоимость в размере ...., обращение взыскания на заложенный компрессор передвижной ПКСД-5 25 ДМ(поршневой), установив начальную продажную стоимость в размере ...., с должника ООО «Приоритет-строй» в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

Иных исполнительных производств, со сторонами ООО «Приоритет-строй»и ООО «КА «Содействие», в производстве Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... не имелось. Исполнительное производство ...-ИП от ...Вахитовским РОСП ... УФССП России по ... не возбуждалось, в производстве не находилось.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО4Зайкиной в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 43 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП от ..., ввиду внесения записи об исключении юридического лица (должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от ... №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 43 Федерального закона ... «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (часть 5 статьи 44 Федерального закона №229-ФЗ).

В силу требований части 4 статьи 44 Федерального закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства подлежит направлению взыскателю в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановленияо прекращении исполнительного производства от ..., по исполнительному производству ...-ИП от ... было направлено почтовым отправлением в адрес взыскателя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ... внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лицаООО «Приоритет-строй» (ИНН <***>), что было связано не с фактом его реорганизации или ликвидации, а процедурой, предусмотренной статьей 21.1 Федерального закона от ... №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», направленной на исключение из реестра юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1. Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. ...–ФЗ (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее – недействующее юридическое лицо). Такое недействующее юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 указанного закона признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ указанные заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Направление заявлений препятствует принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 ст. 21.1 названного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, приведенные положения статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ направлены на исключение из реестра юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Приоритет-строй» принято ....

Заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в адрес налогового органа не поступило.В связи с чем ...ООО «Приоритет-строй» (ИНН <***>) признано прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом того, что ликвидационная комиссия ООО «Приоритет-строй»не создавалась, а решение о признании общества прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц принято налоговым органом, оснований для удовлетворения требований, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4Зайкиной, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5Исмагилову, Вахитовскому РОСП ... ГУФССП России по ..., ГУФССП России по ... о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4Зайкиной,начальнику отделения – старшему судебному приставу ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5Исмагилову, ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... признании бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа незаконными, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путём отмены постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... (...-ИП от ...), направления процессуальных документов в адрес взыскателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...