Дело № **а-1716/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 2 августа 2022 года
Ленинский районный суд ...
в составе председательствующего судьи Мешковой К.С.,
с участием старшего помощника прокурора ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...-... к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...-... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1, **.**,** , осужден **.**,** Мариинским городским судом ... по ст. 264.1, ч.4 ст.69, ч.5 ст.69, п.г ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от **.**,** по ч.1 ст.228, ч.2 ст.228, п.и ч.1 ст.61, ч.2 ст.61, ч.1 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,**. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ...-Кузбассу от **.**,** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 ч.2 УИК РФ. В ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... прибыл **.**,**. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...-...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик возражал против установления административного надзора и установления ограничений.
Выслушав административного истца, просившего удовлетворить заявленные требования, административного ответчика, просившего отказать в удовлетворении заявленных требований, старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от **.**,** № **-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктами 1, 3 и 4 части первой статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении , при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от **.**,** № **-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями статей 3, 4, 5, 6, 10, 12 и 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», части первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» определено, что запрещение пребывания заявителя вблизи проведения массовых и иных мероприятий, а также обязанность являться в отдел внутренних дел для регистрации не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Судом установлено, что ФИО1, **.**,** , осужден **.**,** Мариинским городским судом ... по ст. 264.1, ч.4 ст.69, ч.5 ст.69, п.г ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от **.**,** по ч.1 ст.228, ч.2 ст.228, п.и ч.1 ст.61, ч.2 ст.61, ч.1 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,** (л.д.11-12, 13-16, 17-20).
В ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... прибыл **.**,**.
Согласно справке ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... за время отбывания наказания в исправительном учреждении на ФИО1 за нецензурную брань, нарушение режима содержания, сон в неотведенное распорядком дня время, нарушение формы одежды, межкамерная связь неоднократно налагались взыскания (40 раз) в виде: выговора, водворения в ШИЗО. Имеет 2 поощрения (л.д.9).
Согласно характеристике ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ...-... ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.7-8).
Постановлением начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по ...-... от **.**,** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 ч.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (л.д.30).
Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает тяжесть и характер совершенного им преступления, данные о личности осужденного, о его поведении в период отбывания наказания, отношении к установленному порядку отбывания наказания, а также то, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.
На основании изложенного и с учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их относимыми и допустимыми, суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из того, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 3 года, установив следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...-... удовлетворить.
Установить ФИО1, **.**,** , уроженцу пгт.Белогорск, ...-... административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с одновременным установлением административных ограничений в виде:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...-...
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья К.С. Мешкова