к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 мая 2023 года
Геленджикский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи ФИО8
при секретаре судебного заседания ФИО4
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО5, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объекты капитального строительства,
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу, назначение: нежилое, площадью 583,3 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2016, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>.
В обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, расположенный по адресу: <адрес>. Так же, ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м, по адресу: <адрес>. На земельном участке истцом возведена гостиница. Объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, в связи с чем просит признать за ней право собственности на указанный объект.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержала исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании при рассмотрении дела полагались на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, расположенный по адресу: <адрес>; на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м, по адресу: <адрес>. На земельном участке истцом возведена гостиница, назначение: нежилое, площадью 583,3 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2016.
На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).
Истцом произведено строительство гостиницы, назначение: нежилое, площадью 583,3 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2016, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, что позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевые дома.
Согласно заключению эксперта №С-03/23 от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в фактическом виде имеет следующие технико-эксплуатационные характеристики: площадь застройки – 160 кв.м, общая плоащдь здания – 583,3 кв.м, количество этажей – 4, высота здания – 10,5 м, процент застройки объектом территории – 16%, состоит из одного цокольного и трех надземных этажей, общее количество этажей - 4. Спорный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, идентифицирован по номенклатурному типу — гостиницей. Спорный объект, размещен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с незначительным отступлением от градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик. А именно, минимальное расстояние от здания до границы с территорией общего пользования (улицей), от 4,66м, что менее нормативных 5м. Выявленное нарушение не относится к устранимым ввиду того, что спорный объект является объектом капитального строительства, то есть невозможно его перемещение, либо демонтаж и последующая сборка, без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. Установленный вид использования спорного объекта – «гостиница», соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> –«гостиничное обслуживание». Спорный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, идентифицирован гостиницей. Возведение объектов общественного назначения осуществляется на основании разрешительной документации в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", Статья 5.2. «Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». В материалах дела отсутствует разрешительная документация на строительство объекта недвижимости с видом использования: «гостиница». Спорный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил. В соответствии с договором энергоснабжения здание обеспечено мощностью в 15 кВт. Данная мощность соответствует нормативам градостроительного проектирования МО город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), установивших расчетные электрические нагрузки для общественных зданий. В исследуемом случае: 0,46 х 30 чел. ?14кВт, где 0,46 - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объекта на 1человека, 30 - суммарная вместимость средства размещения. В соответствии с договорами водоснабжения и водоотведения, размер нагрузки объекта составляет 2,18м?/сут. Данная мощность не отвечает нормативам градостроительного проектирования МО город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), установивших расчетные среднесуточные нормы водопотребления для зданий гостиниц. В исследуемом случае: 0,12х 30 чел ?3,6м?/сут, где 0,12 - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объекта на 1человека, 30 - суммарная вместимость средства размещения. Территория земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, свободная от застройки составляет 84%. Часть территории участка, предполагается для размещения транспортных средств, с возможностью свободного размещения минимум 15 машино-мест. Расчет количества машино-мест, выполнено экспертом с соблюдением условий СП 113.13330 Стоянки автомобилей: «5.1.5 Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности): 5,3м х 2,5м». Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования Город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), количество парковочных мест при строительстве гостиниц не регламентируется. Согласно пункту 2.1.2. нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город-курорт Геленджик утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), для гостиницы общей площадью до 1000кв.м. следует принимать значение одно парковочное место на 150 кв.м. общей площади, для гостиниц общей площадью свыше 1000 кв.м. одно парковочное место на 250 кв.м. общей площади, но не менее 6 парковочных мест на объект. В материалах дела имеется договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 416 кв.м., с возможностью размещения до 15 машино-мест. Учитывая технико-эксплуатационные характеристики исследуемого здания, возможность размещения 15 парковочных мест на территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является достаточным. При обследовании спорного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером размещен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не выявлены причины и следствия, создающие угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6, объект недвижимости имеет следующие характеристики: наименование объекта: гостиница, назначение: нежилое, количество этажей: 4, в том числе подземных:0, площадь 583,3 кв. м, год завершения строительства - 2016, адрес объекта недвижимости: Россия, <адрес>.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.
На основании изложенного, имеются основания для признания за истцом права собственности на объект недвижимости по указанному адресу.
Также судом принимается во внимание отсутствие возражений представителя ответчика против удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гостиницу, назначение: нежилое, площадью 583,3 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2016, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на гостиницу, назначение: нежилое, площадью 583,3 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2016, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.
Судья: