Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Георгиевск 21 июля 2022 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Алексеевой О.О.
при секретаре
ФИО10
представителя истца
представителя ответчика
ФИО7,
ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Георгиевского городского округа, соответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,
Установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Георгиевского городского округа, соответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО6, в котором просила признать объект недвижимости жилой дом площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305 домом блокированной застройки, прекратить право общей долевой собственности на ? долю в праве собственности блокированной застройки на жилой дом площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305, признать право собственности на блок – секцию № (общей площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4) в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305 внесением изменений в соответствующих органах.
В обоснование иска указано, что ей, ФИО2 согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого домовладения, общей площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2аЗа4, кадастровый номер № и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 26-АЗ №, 26-АЗ № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого домовладения, общей площадью 86.6 кв.м, и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>305. Однако правоустанавливающие документы на имя ФИО9 отсутствуют. ФИО9 умерла. После смерти ФИО9 в наследство никто не вступал. Жилой дом состоит из двух помещений, занимаемых сторонами. Так, в отсутствие собственника на ? долю общей долевой собственности, а именно принадлежащей ФИО9 как такового соглашения о способе и условиях раздела общего имущества не может быть достигнуто. В настоящее время вышеуказанный дом состоит из двух обособленных (блокированных) жилых частей (помещений) с разными входами. Жилое помещение, занимаемое истицей имеет необходимый набор помещений, достаточную площадь, имеет обособленные инженерные коммуникации энергоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации позволяющим эксплуатироваться независимо от жилого помещения ФИО9 Так, жилое помещение занимаемое истицей, имеет самостоятельный вход с придомового участка и включает в свой состав кухню и жилые комнаты. <адрес> занимаемого мною домовладения составляет 86,6 кв.м, под литерами: А, a, al, а2. В жилом помещении установлены индивидуальные приборы (счетчики) учета расходов электроэнергии и газа. Ввод холодного водоснабжения осуществлен от центральный сетей, расположенных на придомовом участке и также установлен прибор (счетчик) учета расхода воды. Жилое помещение занимаемое ФИО2, имеет достаточную площадь, имеет обособленные коммуникации энергоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации позволяющие эксплуатироваться независимо от жилого помещения ФИО9 Жилое помещение, которое принадлежит умершей ФИО9 также имеет самостоятельный вход с придомового участка, достаточную площадь, имеет обособленные коммуникации энергоснабжения, отопления, водоснабжения, позволяющие эксплуатироваться независимо от ее жилого помещения. Также у каждого собственника вышеуказанной общей долевой собственности имеются отдельные лицевые счета, по которым оплачиваются коммунальные услуги и разделены земельные участки. Между ними, как собственниками давно сложился порядок пользования жилыми помещениями. В настоящее время у нее возникла необходимость признать объект недвижимости- жилой дом жилым домом блокированной застройки на указанное недвижимое имущество, так как в ином порядке сделать это не представляется возможным. Из кадастрового паспорта на жилой дом усматривается, что данный жилой дом является одноэтажным домом из двух частей, не имеет общего имущества помещений общего пользования, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как вследствие является домом блокированной застройки. Признание объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес> 305 жилым домом блокированной застройки, необходимо для реализации прав собственника.
Определением Георгиевского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО9 (наследственное дело №) ФИО4, ФИО4, ФИО6, ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО2, - ФИО7, на заявленных исковых требованиях настаивала и просила суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации ФИО8, в судебном заседании возражала, просила отказать в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени извещалась судом своевременно надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.
Соответчики ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО6 являющиеся наследниками к имуществу в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание представителя не направили, будучи уведомленными о его времени и месте, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности статьи 55 и 67 ГПК РФ).
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.
Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого домовладения, общей площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2аЗа4, кадастровый номер № и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 26-АЗ №, 26-АЗ № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно выписки из похозяйственной книги, ФИО9 принадлежал в ? доли жилого домовладения, общей площадью 86.6 кв.м, и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>305, правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д. 19,20)
Характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких- либо правовых последствий.
Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Таким образом, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.
Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Вместе с тем, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Георгиевский городской округ, <адрес>, имеет элементы общего имущества такие как, фундамент, перекрытия, крышу, чердачное помещение.
Кроме того, для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае не достигнуто и может повлечь нарушение прав собственников другой ? в доме, которые не выразили своего согласия на изменение статуса жилого помещения.
При отсутствии достаточных доказательств того, что жилой дом, в котором имеется ? доля истца, не содержит в себе элементы общего имущества (фундамент, крыша), оснований считать его домом блокированной жилой застройки не усматривается.
То обстоятельство, что у каждого собственника имеется отдельный вход, также не позволяет считать дом принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2 блоком жилого дома блокированной застройки.
При таких обстоятельствах учитывая положения ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у жилого <адрес> городского округа признаков жилого дома блокированной застройки суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Георгиевского городского округа, соответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании объекта недвижимости жилого дома площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305 домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на ? долю в праве собственности блокированной застройки на жилой дом площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305, признании права собственности на блок – секцию № (общей площадью 86.6 кв.м., под литером Ааа1а2а3а4) в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>305 внесением изменений в соответствующих органах – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
(мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022 года)
Судья О.О. Алексеева