Дело № 2-5153/2022
УИД: 03RS0004-01-2022-005071-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при секретаре Кулуевой А.Р.,
с участием представителя истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3 – ФИО4 (доверенности в деле), представителя ответчика МВД по РБ – ФИО5 (доверенность в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании членами семьи и обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РБ о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи, и обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
В обоснование иска указано на то, что в период с 04 июня 1988 года по 04 июня 2007 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, стаж службы составляет более 20 лет. В 1993 года ФИО1, как сироте, с супругой ФИО6 предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В последующем в указанной квартире стали проживать дети ФИО7 и ФИО3 25 марта 2003 года ФИО1 в составе семьи из 4-х человек поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в УВД по городу Уфе. Согласно протокола №32 заседания Комиссии МВД по РБ от 07 февраля 2013 года ФИО8 поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи из 4-х человек. Решением комиссии МВД по РБ от 14 августа 2020 года из состава семьи ФИО1 исключены дети. Данное решение является незаконным, т.к. постановка на учет осуществлялась в интересах всей семьи, включая детей. ФИО1 в составе семьи из 4-х человек продолжают проживать как одна семья, вести совместное хозяйство, дети также являются долевыми сособственниками квартиры.
В дальнейшем к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО2 и ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3 – ФИО4 заявленные требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика МВД по РБ – ФИО5 в удовлетворении иска просила отказать, т.к. ФИО2, ФИО3 более членами семьи ФИО1 не являются.
На судебное заседание истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.
Со стороны третьего лица ФИО6 представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду нахождения ее в г.Москва. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, с учетом надлежащего и заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, времени нахождения дела в суде.
Как следствие, суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в том числе обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м).
В соответствии с ч. 5 ст. 4 вышеупомянутого Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (Правила).
Согласно п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
В соответствии с пп. "б" п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в ч. 7 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 6 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел составляет 20 лет 08 месяцев 13 дней в календарном исчислении.
Из представленной суду справки о регистрации от 23 сентября 2022 года ФИО1 совместно с ФИО6, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно материалов дела, ФИО3, ФИО2 и ФИО6 являются долевым сособственниками по 1/3 доли каждый в праве собственности на квартиру, расположенную в городе Уфе, по <адрес>.
07 февраля 2013 года ФИО1 в составе семьи из 4-х человек(он, супруга и двое детей ФИО7 и Саидов Артер) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты пенсионера МВД.
14 августа 2020 года состоялось заседание Комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, по результатам которого постановлено: внести изменения в учетное дело и базу данных по составу семьи пенсионера МВД, капитана внутренней службы в отставке ФИО1, считать очередником на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе двух человек (заявитель, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с потребностью в жилой площади 42,00-13,17+ 28,83 кв.м.
К такому решению комиссия пришла исходя из того, что в настоящее время возврат дочери заявителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, более 23 лет, информации об обучении сына ФИО3, 18 лет заявителем не представлена, следовательно, действие части 2 статьи 1 ФЗ №247-ФЗ на них не распространяется.
С учетом того, что обеспеченность ФИО1 и его супруги на одного человека составляет 13,16 кв.м., доля жены составляет 13,17 кв.м., то капитана внутренней службы в отставке ФИО1 оставлен на учете в качестве очередника на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе двух человек (заявитель, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с потребностью в жилой площади 42,00-13,17+ 28,83 кв.м.
Поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, более 23 лет, а информации об обучении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в материалах дела нет, то по смыслу п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ ФИО7 и ФИО3 не являются членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, т.к. в указанном пункте речь о детях, которые по смыслу указанного закона, членами семьи перестают быть в правоотношениях по получению единовременной социальной выплаты при наступлении определенных обстоятельств (достижение возраста 23 лет и обучение на очной форме в образовательных организациях).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования к МВД по РБ о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи, и обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения являются необоснованными, потому в иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании членами семьи ФИО2 и ФИО3 и обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения отказать.
Мотивированное решение составлено 06 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина