№ 9а-769/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

11 сентября 2023 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Владимирова Н.В., изучив материалы административного искового заявления ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1 о признании незаконным решения об окончании исполнительного производства,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Данное заявление не подсудно Центральному районному суду <адрес> и подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).

При этом, территориальная подсудность является основой для разграничения компетенции судов общей юрисдикции одного уровня. По правилам определения территориальной подсудности административного судопроизводства подлежит определению конкретный суд, обладающий компетенцией по разрешению данного административного дела в качестве суда общей юрисдикции.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По правилам ч.1 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2 ст.22 КАС РФ).Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», указанные выше положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. В силу ст.38 КАС РФ под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлены требования по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.К административным ответчикам по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) относятся должностное лицо, вынесшее обжалуемое решение, действия (бездействия), а также федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо (ч.4 и ч.5 ст.38 КАС РФ). Правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой осуществляет полномочия административный ответчик, в данном случае ОСП по <адрес>.Из административного искового заявления следует, что ФИО2 просит признать незаконным решения ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП.Вместе с тем, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения своих обязанностей по исполнительному производству, в рамках которого административный истец просит признать незаконными действия и бездействия должностного лица отделения судебных приставов, является <адрес>.При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подсудно Центральному районному суду <адрес>. Согласно п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 129, 199 КАС РФ, суд

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1 о признании незаконным решения об окончании исполнительного производства со всеми приложенными к нему документами.Рекомендовать административному истцу обратиться с настоящим административным исковым заявлением, с учетом правил территориальной подсудности, предусмотренной ч.2 ст.22 КАС РФ, в <адрес> районный суд <адрес>. На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес>. <данные изъяты>: судья Н.В. Владимирова