РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2022 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе
Председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Груниной Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №2-37/2022 г. по иску ФИО1 и ФИО2 к ГУЗ «Елецкая районная больница» и Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об исправлении реестровой ошибки,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ГУЗ «Елецкая районная больница» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу . В обоснование иска сослались на то, что являются собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу . В ходе кадастровых работ по уточнению границы принадлежащего им земельного участка кадастровый инженер пришел к заключению о наличии пересечения границ двух смежных земельных участков, площадь наложения – 70,2 кв.м. Поскольку истцы не могут поставить на кадастровый учет земельный участок в уточненных границах, они просят исключить из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с КН № и определить границу принадлежащего им земельного участка с КН № в соответствии с межевым планом, изготовленным 27.09.2021 г. кадастровым инженером ООО «ФИО4» ФИО14
По инициативе суда соответчиком по делу привлечена Липецкая область в лице Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, которое наделено полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности области, а также теми, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебное заседание стороны и указанные истцами третьи лица (ФИО3, ФИО5, ФИО6 и администрация сельского поселения Архангельский сельсовет) не явились. Сторона истцов уточнила предмет иска, в письменном заявлении они просят исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка ответчиков и определить местоположение смежной границы двух земельных участков.
Представитель соответчика ГУЗ «Елецкая районная больница» главный врач ФИО7 просил рассмотреть дело в их отсутствие; указал, что ГУЗ «Елецкая РБ» признала иск ФИО18, возражала против проведения экспертизы, считая данное действие нецелесообразным. В этой связи просил суд освободить ГУЗ от уплаты расходов на проведение экспертизы.
В предварительном судебном заседании 07.02.2022 г. представитель истцов ФИО8 поддержала иск, дополнительно пояснила, что о наличии реестровой ошибки в сведениях о границе земельного участка с КН № свидетельствует ее пересечение с постройкой, находящейся на самом земельном участке. Решением Елецкого районного суда от 22.10.2019 г. из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о местоположении границы земельного участка истцов П-ных, поскольку она также была поставлена на кадастровый учет с ошибкой. Фактически граница, конфигурация, линейные размеры земельного участка истцов не менялись, с 2006 г. он огорожен забором, имеет место реестровая ошибка в сведениях о границе земельного участка ответчиков.
Представитель соответчика – ГУЗ «Елецкая районная больница» ФИО10 иск не признала, поскольку районная больница не может заказать работы по межеванию земельного участка. Денежные средства должны выделяться из областного бюджета, и для обращения больницы с такой заявкой необходимо обоснование.
По ходатайству ФИО10 сторонам предоставлена возможность провести примирительную процедуру, для чего дан срок продолжительностью более месяца.
Поскольку она не принесла результатов, по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Исследовав заключение эксперта, а также иные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункту 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).
При уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).
Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Способами исправления реестровой ошибки являются либо представление собственником земельного участка в орган по регистрации прав уточненного межевого плана, либо обращение с иском в суд.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6).
Как установлено судом, истцы ФИО2 и ФИО1 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу , и расположенного на нем жилого дома 1930 года постройки.
Право собственности истцов зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 20.03.2006 г.
Из описания данного земельного участка, имеющегося в составе кадастрового дела на объект недвижимости следует, что в 2005 г. межевание участка осуществлял геодезист ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО9 по заявке предыдущего правообладателя участка.
Однако, решением Елецкого районного суда Липецкой области от 22.10.2019 г., вступившим в законную силу, установлено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с КН №; по требованию истцов ФИО11, ФИО15 и ФИО16 сведения о местоположении границы земельного участка ФИО18 исключены из ЕГРН, с установлением смежной с истцами границы по точкам с координатами, приведенными в межевом плане МУП «Архбюро».
В июне 2021 г. ФИО2 обратилась в ООО «ФИО4» с заявкой о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади принадлежащего им земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ФИО4» ФИО14, приведенному в проекте межевого плана, в ходже кадастровых работ определены фактические координаты характерных точек границы земельного участка, которая оконтуривается забором. Площадь участка не изменилась, составляет 1889+-15 кв.м. Вместе с тем, выявлено пересечение границ со смежным земельным участком с КН № (), площадь наложения – 70,2 кв.м. Наложение отображено на схеме. Исправить реестровую ошибку в местоположении смежного земельного участка возможно только в соответствии с действующим законодательством, она является препятствием для постановки на государственный кадастровый учет в уточненных границах земельного участка с КН №.
Из кадастрового дела на объект недвижимости с № следует, что его межевание по заказу МУЗ «Елецкая центральная районная больница» в марте 2008 г. осуществлял геодезист ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО12 На данном земельном участке располагалась амбулатория «Солидарность».
Согласования границы с правообладателями земельного участка с КН :№ не требовалось, поскольку его граница была учтена.
Решением органа кадастрового учета от 18.07.2008 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения его границы и площади.
Однако, само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о правильности учтенной границы, при том, что в 2005 г. ошибочно закоординирована граница смежного земельного участка с КН №.
Для проверки обоснованности доводов истцов о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении (документальном) земельного участка с КН № судом назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФИО13 от 26.05.2022г. 16.05.2022 г. в присутствии сторон по делу произведен осмотр земельных участков с КН № и № с применением измерительных инструментов (спутниковой геодезической аппаратуры) и фиксирующих инструментов (в частности, фотокамеры).
Компьютерно-графическое моделирование выполнено с помощью программного обеспечения «ГИС Панорама-редактор 11.0», «ПроГео».
Исследуемые земельные участки являются смежными. Фасадная граница земельного участка по (ответчиков) расположена вдоль дороги и не огорожена. Правая и задняя граница обозначена ограждениями участков № и №А по , левая – также не обозначена на местности.
Граница земельного участка по является закрытой, обозначена на местности ограждениями либо проходит по стенам строений. Его фактическая площадь – 1906 кв.м.
Площадь земельного участка с КН № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости – 665+-18 кв.м. Координаты шести характерных точек границы участка также содержатся в ЕГРН.
Экспертом приведены уточненные координаты характерных точек границы данного земельного участка с учетом его фактического местоположения и учтенной площади в 665 кв.м., и сделан вывод, что фактическая граница земельного участка КН № не соответствует ее же местоположению по сведениям ЕГРН.
На схеме совместного построения границ земельных участков (Приложение № к заключению) красным цветом отображено местоположение земельного участка с КН № по данным ЕГРН (с наложением на земельный участок с КН №, с пересечением здания амбулатории и с общим смещением в сторону ); зеленым цветом отображено его фактическое местоположение.
Также экспертом предложен вариант размещения земельного участка, и в частности, в районе смежества с земельным участком истцов ФИО19 (точки н5-н6-н7-н8).
Поскольку истцы, обращаясь в суд с настоящим иском, просят устранить реестровую ошибку, допущенную в сведениях о координатах характерных точек границы земельного участка ответчиков, суд обязан в своем решении указать, как эта ошибка подлежит устранению.
В судебном порядке не устанавливаются границы земельных участков, для этого действующим законодательством предусмотрен иной порядок. Суд разрешает споры, возникающие относительно местоположения границ земельных участков. Соответственно, в отсутствие спора о праве, целью настоящего судебного разбирательства является не установление границы земельного участка истцов (со всех его сторон), а правильное определение смежной, т.е. общей для двух сторон границы.
И суд полагает возможным определить ее по характерным точкам, указанным в заключении эксперта. Проект межевого плана, представленного истцами П-ными, может быть скорректирован в этой связи, поскольку эта граница определена по металлическому ограждению, ориентируясь на которое кадастровый инженер ООО «ФИО4» и эксперт ФИО13 указали конкретные точки и привели их цифровые обозначения.
Так, кадастровый инженер ФИО14 смежную границу обозначил двумя характерными точками н16 (с координатами Х 416 637.56 и У 1256477.58) и н17 (с координатами Х 416 642.86 и У 1256463.45).
Тогда как судебный эксперт представил смежную границу четырьмя точками (н5-н6-н7-н8), причем координаты характерных «крайних» точек н5 (416644.23 и 1256459.43) и н8 (416 637.63 и 1256477.87) согласуются с приведенными выше координатами точек н17 и н16 в проекте межевого плана ФИО14
Также необходимо учитывать, что кадастровые работы по земельному участку истцов проводились кадастровым инженером в июне-сентябре 2021 г., а экспертом – в мае 2022 г.
Положение характерных точек в пространстве не изменило ни конфигурацию, ни площадь земельного участка с КН №.
Устранение реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка ответчиков позволит поставить на кадастровый учет границу земельного участка истцов, поскольку с правообладателями смежных земельных участков ФИО3 и ФИО5 (КН№), ФИО17 (КН:№), а также с администрацией сельского поселения Архангельский сельсовет местоположение границы земельного участка с КН № согласовано.
Иск об устранении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН правильно предъявлен и к ГУЗ «Елецкая районная больница» и к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, поскольку по смыслу ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и собственник земельного участка и юридическое лицо, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 и ФИО2 к ГУЗ «Елецкая районная больница» и Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу
Определить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу , от точки н5 (Х 416644.23 У 1256459.43) до точки н8 (Х 416637.63 У 1256477.87).
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы.
Судья -
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022 г.
Судья -