Дело № 2а-2550/2025

УИД 74RS0007-01-2025-000979-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.,

при секретаре судебного заседания Хайрутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - МИФНС №32) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за период с 2019 год по 2022 год по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу в размере 20196 рублей, пени в размере 7069 рублей 53 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения - транспортных средств, земельных участков, жилого дома, однако, обязанность по оплате налогов не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность. На сумму задолженности начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Административному ответчику было направлено требование о погашении задолженности, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем административный истец обратился с заявлением о выдачи судебного приказа. После отмены судебного приказа административный истец просит взыскать задолженность в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 32, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 2019 года по 2022 год являлся собственником следующих объектов налогообложения: ВАЗ 21102, VIN №, 2004 года выпуска; земельный участок с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером 45:22:011201:162. Однако, обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнял.

В адрес налогоплательщика направлялись уведомления об уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога № 100134810 от 12.08.2023 г., № 24532547 от 03.08.2020 г., № 11221427 от 01.09.2021 г., № 999459 от 01.09.2022 г..

В подтверждение факта направления уведомления представлен список почтовых отправлений № 1802, № 2286, № 2785.

Из представленных налоговых уведомлений следует, что расчет транспортного налога произведен пропорционально количеству месяцев владения объектом налогообложения и мощности транспортных средств, налоги на имущество и земельному налогу произведены исходя из кадастровой стоимости объектов пропорционально сроку владения.

Поскольку обязанность ФИО1 по уплате налогов не была исполнена в сроки и размере, установленных налоговым кодексом РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 14723 от 23 июля 2023 года о погашении задолженности образовавшейся на едином налоговом счете по состоянию на 31 декабря 2022 года в сумме более 10000 рублей со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года.

Следует отметить, что статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС.

Требование о погашение задолженности оставлено налогоплательщиком без удовлетворения.

С 01 января 2023 года применяется новая система учета - институт единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом (введен Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 рублей.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается пунктом 3 статьи 4 НК РФ.

Таким образом, предельным сроком направления первых требований об уплате задолженности, сформировавшейся за счет неисполненной обязанности по уплате налога до 01 января 2023 года, является 03 октября 2023 года.

В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС ФИО1 налоговым органом правомерно направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 14723 с соблюдением процессуального срока.

Обращение налогового органа с заявлением от 26 апреля 2024 года о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по требованию № 14723 осуществлено в предусмотренный законом шестимесячный срок, после которого отрицательное сальдо ЕНС не погашено и превысило 10 000 рублей.

27 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска выдан судебный приказ № 2а-2139/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 32 задолженности по налогам в размере 27265 рублей 53 коп., в том числе: по транспортному налогу – 1604 руб., по земельному налогу – 16149 руб., по налогу на имущество – 2443 руб., пени в размере 7069 руб. 53 коп., а также расходы по госпошлине в размере 508 руб. 98 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 03 июня 2024 года судебный приказ отменен на основании поступивших возражений.

С исковым заявлением, после отмены судебного приказа административный истец обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска 05 февраля 2025 года, то есть с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока, исходя из следующего.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как следует из материалов о возвращении искового заявления по определению судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска исковое заявление после отмены судебного приказа впервые поступило в Курчатовский районный суд г. Челябинска 11 декабря 2024 года на личном приеме, при этом в соответствии со ст. 48 НК РФ при соблюдении сроков административному истцу надлежало обратился в суд с иском не позднее 03 декабря 2024 года.

Таким образом, административный истец пропустил срок и первичном обращении в районный суд после отмены судебного приказа.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска срока административный истец ссылается на необоснованный возврат искового заявления.

Судом установлено, что исковое заявление МИФНС № 32 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций возвращено на основании ст. 123.4, 129 Кодекса административного судопроизводства РФ определением судьи от 13 декабря 2024 года, которое не обжаловалось и вступило в законную силу 15 января 2025 года, соответственно не может быть предметом оценки правомерности принятого решения о возврате заявления административного истца и не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением.

Иных доводов, уважительности причин пропуска срока обращения за взысканием задолженности истцом не приведено и доказательств тому не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности их представления в суд при рассмотрении настоящего административного дела.

Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 в общей сумме 27265 рублей 53 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: г. Челябинск, <адрес> взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за период с 2019 года по 2022 год, а также пени в общей сумме 27265 рублей 53 коп., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна. Не вступил(о) в законную силу 11.06.2025 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2а-2550/2025