Решение по делу № 2А-413/2025 от 10.04.2025

<данные изъяты>

72RS0028-01-2025-000403-18

2а-413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 10 апреля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Исхаковой М.Г.,

при секретаре – Газизулаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-413/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений: являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от 18.02.2020, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.10.2021 ФИО1 освобожден условно – досрочно на основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 15.10.2021 на не отбытый срок 4 месяца 26 дней. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21.06.2024 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 58), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 64). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 60), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями согласен (л.д. 65).

Прокурор Исхакова М.Г. в судебном заседании в заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Приговором Калининского районного суда г. Тюмени от 18.02.2020 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 33-36).

Из справки ЗФ № 042084 от 26.10.2021 следует, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 03.12.2019 по 26.10.2021, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 26 дней (л.д. 37).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21.06.204, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 16.09.2024, вступившего в законную силу 16.09.2024, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.д. 18-21, 22-29).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

10.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 03.02.2025 в 16 час. 00 мин. не явился на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский» (л.д. 46-47);

26.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 16.02.2025 в 22 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства, то есть в течение времени, когда ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 48-51);

26.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторно за несоблюдение административного ограничения, а именно 23.02.2025 в 03 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства, то есть в течение времени, когда ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 52-54);

03.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 27.02.2025 в 02 час. 05 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 55-56).

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 11.03.2025 административный ответчик проживает на административном участке № г. Ялуторовска с семьей. Характеризуется посредственно. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Жалоб на его поведение не поступало. Официально не трудоустроен (л.д. 38).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Установленный решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21.06.2024 срок административного надзора в отношении ответчика исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а при продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что разумным будет установить количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации – два раза в месяц, что не будет препятствовать трудовой деятельности ФИО1, в случае его трудоустройства, поскольку требования административного истца части возложении обязанности являться на регистрацию три раза в месяц, носят неопределенный характер, не конкретизированы и не мотивированны чем их установление будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21.06.2024 продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

<данные изъяты>

Судья - А.Н. Ахмедшина