Дело № 2а-5745/2022 УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 21 ноября 2022 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Юшкевич А.С.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

представителя административного истца Соловья Д.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 03.02.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 09.01.2019 ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 13.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий. Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. 12.04.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания более мягких видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 26 дней. Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, не согласен с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагает, что одной явки в месяц будет достаточно.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ответчика на срок до погашения судимости. Кроме того, ответчик более двух раз привлекался к административной ответственности, обязательные работы не отбыл, штраф не отплатил. Считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.02.2015 (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 26.03.2015) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.4-12).

На основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19.12.2018 ФИО1 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.02.2015 освобожден 19.01.2019 условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Санкция ч. 1 ст. 228.1 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет лишения свободы и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.02.2015 наступает через восемь лет после освобождения 19.01.2019 из мест лишения свободы, то есть 19.01.2027.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 13.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий.(л.д. 13-16)

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст.158.1 УК РФ с назначением наказания виде лишения свободы сроком 5 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ст. 158.1 УК РФ, ч. 4 чт. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от 01.06.2021) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.17-19). Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 31.03.2022 ФИО1 наказание в виде лишения свободы по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.11.2021 заменено на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 26 дней (л.д.20).

Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбыл 06.08.2022.(л.д.37)

Санкция ст. 158.1 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до одного года и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговорам Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.06.2021 и от 30.11.2021 наступает через три года после отбытия наказания 06.08.2022, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики ОП <адрес> по <адрес> установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями, сожительницей ДАННЫЕ ФИО2 ****. Ранее судим по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст.30 ст. 158.1 УК РФ, состоял под административным надзором, на путь исправления не встал, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а также совершил два преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 158.1 УК РФ. Со стороны соседей и совместно проживающих лиц ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Согласно сведений ИСООД СООП МВД в 2022 году привлекался к административной ответственности по ст. 6.8 КоАП РФ. (л.д.29)

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями п. 2, 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.02.2015 погашается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость по приговорам Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.06.2021 и от 30.11.2021 погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым применить нормы п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19.01.2019, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.02.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 гоа № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, учитывая данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииГалькина Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановкиГалькина Юрия Юрьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение составлено 21.11.2022