Дело № 2-10470/2022

УИД 23RS0041-01-2022-006539-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года город Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Остапенко И.А.

секретаря судебного заседания Безуглой В.А.

помощника судьи Прохоровой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО7 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО7 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство в размере <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что 10.08.2017 г. ФИО7 в рамках реализации Государственной программы обратилась в Представительство МВД России в Республике Таджикистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Ответчик путем проставления в заявлении собственноручной подписи согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника государственной программы серии СС № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик была поставлена на регистрационный учет в УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ В свидетельство участника Государственной программы ответчика включены следующие члены семьи: муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец мужа - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать мужа - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат мужа - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участнику Государственной программы, в размере <данные изъяты>. Истцом ответчику и членам его семьи на расчетный счет ответчика было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №, а также компенсация расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №. В ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы участникам и членам семьи установлено, что ответчик и члены её семьи не проживают на территории вселения. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчик и члены её семьи выехали за пределы территории вселения ранее трех лет со дня постановки на государственный учет в УМВД России по Хабаровскому краю. В этой связи, 03.09.2021 г. УМВД России по Хабаровскому краю по последнему адресу регистрации ответчика направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ей денежных средств в размере <данные изъяты>, однако данное требования ответчик не исполнила. Данное обстоятельство послужило основание для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца УМВД России по Хабаровскому краю – ФИО8 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании обратилась к суду с заявлением о признании исковых требований. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ч. 5 с. 167 ГПК РФ, согласно которой, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст.ст. 1, 8, 421 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании Положения, утвержденного приказом MВД России от 28.07.2017 № 556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил осуществления выплаты пособия на обустройств участникам государственной программы по оказанию содействия добровольном переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - <данные изъяты> участнику Государственной программы и по <данные изъяты> членам его семьи; на втором этапе - <данные изъяты> участнику Государственной программы и по <данные изъяты> членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации судебном порядке.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчик является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. №637, что подтверждено свидетельством СС № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик была поставлена на регистрационный учет в УМВД России по Хабаровскому краю 15.10.2019 г.

07.02.2020 г. в УМВД России по Хабаровскому краю от ответчика поступило заявление о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей пособия на обустройство в размере <данные изъяты>. В заявление ФИО7 включены члены семьи: муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать мужа - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, 10.08.2020 по поступившему заявлению в УМВД России по <адрес> от ответчика о выплате участнику Государственной программы и членам её семьи компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации было выплачено <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №.

10.08.2020 по поступившему заявлению в УМВД России по Хабаровскому краю от ответчика о выплате участнику Государственной программы и членам её семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, было выплачено <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №.

УМВД России по Хабаровскому краю установлен факт выбытия ответчика и ее семьи с территории вселения (Хабаровского краю) ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы на территории РФ в Хабаровском крае.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик не выполнил условия п. 29 Государственной программы и выехал на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной Программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ.

Из материалов дела следует, что ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты>, однако требования ФИО7 не исполнила.

Кроме того, Оответчик обратилась к суду с письменным заявлением о признании иска. Право ответчика признать иск предусмотрено ст. 39 ГПК РФ. В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это обстоятельство. У суда нет оснований отказывать в принятии признания иска ответчиком, поскольку такое признание не нарушает прав третьих лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание настоящего иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать, на основании ч. 1 ст. 103 ГК РФ, государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО7 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства, связанных с выплатой из федерального бюджета единовременного пособия на обустройство, и компенсации расходов за оформление документов с участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО7 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 03.08.2022.

Председательствующий: