Дело № 2а-567/2023 (М-373/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-000690-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Лиман Е.И., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Юргинский» предъявлено административное исковое требование об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области, установленное решением Мариинского городского суда от 22.02.2022 г. по административному делу *** по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что 5.07.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Мариинского городского суда от 22.02.2022 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в том числе административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, не уезжая в Ульяновскую область, проживает по ***. 8.07.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Юргинский» в связи с административным надзором, у которого срок окончания 5.07.2028 г. ФИО1 имеет место жительства в городе ***. По месту жительства жалобы от соседей, замечания от сотрудников полиции отсутствуют. После освобождения из мест лишения свободы им не совершены правонарушения. В настоящее время ФИО1 трудоустроен в *** в городе Москва в качестве *** (л.д. 3).

Административным истцом ФИО1 поддержаны в полном объеме требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснено о необходимости снять административное ограничение, так как из-за него отдел полиции не желает выдать маршрутный лист для выезда на работу.

Представителем административного ответчика МО МВД России «Юргинского» ФИО2 признан административный иск в полном объеме, пояснено, что ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу указано на невыдачу маршрутных листов для работы без снятия запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Прокурором Лиман Е.И. предложено удовлетворить административный иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ч. 1 ст. 10 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - федеральный закон № 64-ФЗ)).

На основании требований ч. 2 и 3 ст. 4 федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Разрешение вопроса о частичной отмене административного надзора должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего федерального закона, преступлений, правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

Свидетельством о регистрации по месту пребывания подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ***, на срок с 9.03.2023 г. по 9.04.2023 г. (л.д. 4).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22.02.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в том числе административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области (л.д. 5-7)

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда города Кемерово от 30.05.2013 г. по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По основанию отсутствия места жительства установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области.

Из справки-вызова от 27.03.2023 г. *** следует, что с 4.04.2023 г. ФИО1 вызывается на работу через город Челябинск для выполнения работ по специальности *** в *** города Москва с проживанием в общежитии: *** (л.д.19). Направлением на работу *** подтверждено, что ФИО1 направляется на производство в *** по 15.06.2023 г. (л.д. 21). Согласно электронному билету для прибытия 4.04.2023 г. выезд 3.04.2023 г. (л.д. 20).

Заместителем начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Юргинского» по месту жительства ФИО1 характеризуется как гражданин, состоящий на административном надзоре, не допускающий нарушений общественного порядка (л.д.8).

Материалами дела подтверждено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 не допущено нарушений административных ограничений, установленных судом, он не привлечен к административной, уголовной ответственности, характеризуется положительно, имеет временную регистрацию по месту жительства по ***.

В связи с трудоустройством на работу административного истца ФИО1, местонахождение которой находится в городе Москва, его фактического проживания в городе ***, необходимостью отмены запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области для возможности получения ФИО1 маршрутного листа с целью выезда на работу в город Москва, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению из-за нецелесообразности сохранения вышеуказанного административного ограничения.

Учитывая как ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению волю административного истца, выраженную в судебном заседании, на скорейшую отмену административного ограничения для получения маршрутного листа до 3.04.2023г. - даты отправления по электронному билету в связи с вызовом на работу, в силу ст. 188 КАС РФ суд обращает принятое им решение к немедленному исполнению.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22.02.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора.

Обратить принятое судом решение к немедленному исполнению.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 29.03.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева