Решение по делу № 2А-4203/2025 от 06.10.2025 - о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, обязании устранить допущенные нарушения.

38RS0031-01-2025-005523-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО5,

представителя административного ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4203/2025 по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Иркутской области, в котором просит признать незаконным отказ в предоставлении в собственность за плату земельного участка ~~~, содержащийся в письме от **/**/**** №; обязать повторно рассмотреть заявление рег. № от **/**/****, устранить нарушения законодательства РФ при повторном рассмотрении.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она является членом ДНТ ....

Согласно постановлению администрации .... муниципального образования от **/**/**** № ДНТ был предоставлен земельный участок общей площадью ~~~ из земель сельскохозяйственного назначения, ~~~ под дачное строительство.

За ней, как членом ДНТ, был закреплен участок ~~~ в данном ДНТ.

В целях оформления данного участка в собственность за плату, **/**/**** она обратилась в Министерство имущественных отношений .... с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного участка. Согласно письму ответчика от **/**/**** № в предоставлении в собственность за плату указанного участка было отказано.

Жалоба в вышестоящий орган в порядке подчиненности не подавалась.

С данным отказом административный истец не согласна со ссылкой на то, что в силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В отношении указанного участка таких ограничений нет.

Между тем, отказ ответчика мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда, что не соответствует действительности и опровергается доказательствами, а именно: постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** №, согласно которому земли ДНТ являются землями с/х назначения; кадастровым паспортом земельного участка от **/**/**** №, согласно которому земельный участок ~~~ (из которого и был образован испрашиваемый земельный участок ~~~), расположен на землях сельскохозяйственного назначения; выпиской из ЕГРН от **/**/**** №, согласно которой земельный участок ~~~ относится к землям сельскохозяйственного назначения, образован из земельного участка ~~~; выпиской из ЕГРН от **/**/**** №, согласно которой земельный участок ~~~ относится к землям сельскохозяйственного назначения с **/**/****.

Кроме того, также указал административный истец, 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.06.2017 №280-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель». Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путём установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

При таких обстоятельствах административный истец полагает, что основания для отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка ~~~ у Министерства имущественных отношений Иркутской области отсутствовали.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, на представление своих интересов уполномочила представителя по доверенности ФИО5

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований его доверителя по доводам, изложенным в административном иске, просил требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, поддержав позицию в ранее представленных суду письменных возражениях.

Представители заинтересованных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии частями 1, 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, являясь членом ДНТ .... **/**/**** обратилась в Министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка ~~~, в собственность за плату без проведения торгов.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Министерством имущественных отношений Иркутской области принято решение, изложенное в письме от **/**/**** № «Возврат заявления», из которого следует, что в соответствии с п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган возвращает заявление о предоставлении земельного участка заявителю, если оно подано в иной уполномоченный орган.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10(1) статьи .... от **/**/**** № «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в ....» к полномочиям .... в сфере использования и охраны земель относится предоставление земельных участков, находящихся на территории .... муниципального образования, городских и сельских поселений ...., государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно информации министерства лесного комплекса Иркутской области земельный участок ~~~ полностью расположен в границах земель лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка, находящегося в федеральной собственности, не относится к полномочиям .....

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по вопросу приведения в соответствие сведений государственного лесного реестра и сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, на территории Иркутской области ~~~ от **/**/**** № в отношении земельного участка ~~~ принято решение об определении способа устранения противоречий в государственных реестрах с кодом 11.4 – «иной способ» - оспаривание возникновения прав (в части снятия земельного участка с Государственного кадастрового учета).

Учитывая изложенное, Министерство от имени Правительства Иркутской области вернуло ФИО1 заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка ~~~

Не согласившись с указанным решением Министерства имущественных отношений Иркутской области, административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском **/**/****, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Согласно частям 1, 3 статьи 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Таким законом является, в том числе Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с частью 4 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно части 3 статьи 14 ранее действовавшего Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 18 этого же Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно частям 1, 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Как следует из оспариваемого решения, основанием к возврату заявления ФИО1 явилась информация Министерства лесного комплекс Иркутской области о том, что земельный участок ~~~ расположен в границах земель лесного фонда. При этом Министерство имущественных отношений Иркутской области, со ссылкой на положения п. 1 ст. 8 ЛК РФ, указало, что вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка, находящегося в федеральной собственности, не относится к полномочиям административного ответчика.

Так, в соответствии со ст. 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст. 101 ЗК РФ).

Исходя из ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности Российской Федерации. Органами местного самоуправления согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу требований п. 10.1 ст. 4 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» предоставление земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством, относится к полномочиям .....

11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2006 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок ~~~ предоставлен ДНТ .... под дачное строительство бесплатно в пользование до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставление земельных участков в собственность граждан – членов товарищества.

Названное постановление органа местного самоуправления в установленном законом порядке не оспорено, незаконным не признано.

Указанный земельный участок ~~~ поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** с присвоением ему категории: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под дачное строительство, что подтверждается представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН.

Выпиской из протокола № общего собрания ДНТ .... от **/**/**** подтверждается факт распределения ФИО1 земельного участка № площадью ~~~

Спорный земельный участок ~~~, образованный из земельного участка ~~~ поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** с местоположением: ...., относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН представленной по запросу суда. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что также следует из представленной в материалы дела Выписки.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом был сделан запрос в Министерство лесного комплекса Иркутской области о пересечении земельного участка ~~~ с землями лесного фонда, на который был получен ответ от **/**/**** о том, что в соответствии с границей Ангарского лесничества, установленной приказом Рослесхоза от **/**/**** № «Об установлении границ Ангарского лесничества в ....», земельный участок с ~~~ полностью расположен на землях лесного фонда ~~~

В подтверждение данных доводов заинтересованным лицом в материалы дела представлена выкопировка из планшета, таксационное описание.

Вместе с тем, суд учитывает, что исходный земельный участок ~~~, из которого впоследствии был образован земельный участок с ~~~ был поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** с присвоением ему категории: земли сельскохозяйственного назначения, вида разрешенного использования: под дачное строительство. Указанное позволяет сделать вывод о том, что при установлении границ земельного участка лесного фонда должны были быть учтены содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка ~~~. Оснований полагать, что к моменту установления границ земельного участка лесного фонда земельный участок ~~~ был снят с государственного кадастрового учета, у суда не имеется, таких доказательств в материалы дела не представлено, напротив, выпиской из ЕГРН от **/**/****, полученной судом в ходе проведенной по делу подготовки, подтверждается, что сведения о земельном участке ~~~ имеют статус «актуальные»; право собственности Российской Федерации на данный земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, принимая во внимание данные о категории испрашиваемого земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, имеющих приоритет перед сведениями государственного лесного реестра, суд в отсутствие иных доказательств, подтверждающих расположение испрашиваемого земельного участка в границах лесного фонда, которые в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком в материалы дела не представлены, приходит к выводу, что возврат Министерством имущественных отношений .... заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность за плату является незаконным.

Оспариваемым решением, выраженным в письме от **/**/**** №, нарушено право административного истца на рассмотрение заявления уполномоченным органом в порядке и сроки, предусмотренные законом.

То обстоятельство, что по результатам заседания межведомственной комиссии по вопросу приведения в соответствие сведений государственного лесного реестра и сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, на территории Иркутской области в отношении земельного участка ~~~ принято решение об определении способа устранения противоречий в государственных реестрах посредством оспаривания возникновения прав (в части снятия земельного участка с Государственного кадастрового учета). Правового значения для дела не имеет, учитывая, что на день обращения ФИО1 в Министерство имущественных отношений Иркутской области с соответствующим заявлением, равно как и на день рассмотрения дела по существу земельный участок с государственного кадастрового учета е снят, сведения о нем продолжают сохранять статус актуальных. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, административным ответчиком в обоснование законности принятого оспариваемого решения достоверные доказательства, подтверждающие расположение испрашиваемого земельного участка в границах лесного фонда, не представлены. Обстоятельства, положенные в основу оспариваемого решения, не подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства имущественных отношений Иркутской области, изложенное в письмо от **/**/**** № о возврате заявления ФИО1 от **/**/**** № о предоставлении в собственность за плату земельного участка с ~~~

Обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 от **/**/**** № о предоставлении в собственность за плату земельного участка ~~~ в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Об исполнении решения по административному делу сообщить в Иркутский районный суд Иркутской области и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 октября 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская