УИД 23RS0номер-20

К делу номера-653/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 г. <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Бондарь М.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к Тыква Марку о взыскании таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

c учетом уточнений, Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просила взыскать с Тыква Марка, в пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 1 975 119,30 руб.

В обоснование административного иска указано, что Таможенным органом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Великобритании TYKVA MARK (тыква Марк далее - ФИО3) ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни иностранное транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) MERCEDESBENZ SPRINTER 310, 1999 г. выпуска, VIN - номер, регистрационный номер T336MND, страна регистрации Великобритания. Указанное транспортное средство задекларировано с применением пассажирской таможенной декларации, в которой в качестве цели ввоза транспортного средства указано в соответствующей графе декларации - «Временный ввоз». Срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС декларантом представлены следующие документы, подтверждающие сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации: паспорт гражданина Великобритании номер от ДД.ММ.ГГГГ; виза номер от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о регистрации транспортного средства в Великобритании; номер от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность на право пользования транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ номер. Предоставленные документы позволили отнести ФИО3 к иностранному физическому лицу. К обратному вывозу транспортное средство MERCEDESBENZ SPRINTER 310, 1999 г. выпуска, VIN - номер, регистрационный номер T336MND года выпуска заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Сформирован расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ номер/Ф-0023 5. В адрес ФИО3 письмом Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ номер направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ номер/У2024/0000243 по следующим адресам: 76 WANNOCK LANE, EASBOURNE, BN20 9SQ, GREAT BRITAIN; <адрес>, 354237; TYKVA@MSN.COM. Отсутствие оплаты в установленном порядке сумм таможенных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд уточнения к административному исковому заявлению.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

На основании изложенного в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Великобритании TYKVA MARK (тыква Марк далее - ФИО3) ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни иностранное транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) MERCEDESBENZ SPRINTER 310, 1999 г. выпуска, VIN - номер, регистрационный номер T336MND, страна регистрации Великобритания.

Указанное транспортное средство задекларировано с применением пассажирской таможенной декларации, в которой в качестве цели ввоза транспортного средства указано в соответствующей графе декларации - «Временный ввоз». Срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС декларантом представлены следующие документы, подтверждающие сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации: паспорт гражданина Великобритании номер от ДД.ММ.ГГГГ; виза номер от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о регистрации транспортного средства в Великобритании; номер от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность на право пользования транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Предоставленные документы позволили отнести ФИО3 к иностранному физическому лицу.

К обратному вывозу транспортное средство MERCEDESBENZ SPRINTER 310, 1999 г. выпуска, VIN - номер, регистрационный номер T336MND года выпуска заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

Согласно ч.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с ч. 2 ст. 16 или ч. 6 ст. 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 ч. 7 ст. 14 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в ч. 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.

Таможенным постом МАПП Убылинка составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ номер/ТСЛП0009 по факту невывоза транспортного средства MERCEDESBENZ SPRINTER 310, 1999 г. выпуска, VIN - номер, регистрационный номер T336MND.

Сформирован расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ номер/Ф-00235.

В соответствии с гл. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с положениями ст. 72 Федерального Закона № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пп.3 ст.72 № 289-ФЗ).

В адрес ФИО3 письмом Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ номер направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ номер/У2024/0000243 по следующим адресам: 76 WANNOCK LANE, EASBOURNE, BN20 9SQ, GREAT BRITAIN; <адрес>, 354237; TYKVA@MSN.COM.

В соответствии с п. 19 ст.73 Федерального Закона № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В добровольном порядке декларантом уведомление ФИО3 не оплачено.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 24 приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ установлено, в том числе, что ввоз на таможенную территорию ЕАЭС ТСЛП, находящегося в собственности физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства, с освобождением от уплаты таможенных платежей возможен при одновременном выполнении следующих условий:

Ввоз ТСЛП на территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС.

Автомобиль должен находиться в собственности у физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства и быть зарегистрирован на указанное лицо в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты прибытия (переселения) указанного лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС.

Пунктом 2 части 1 статьи 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим переселившимся) на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС в соответствии с законодательством этого государства.

В соответствии с положениями письма ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ номер в случае переселения физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, либо имеющего двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию не в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев либо Государственной программы, документом, подтверждающим намерение такого лица постоянно проживать в Российской Федерации, может рассматриваться наличие полученной постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, то есть это место, в котором гражданин обосновался. Следовательно, постоянным местом жительства признается место, где гражданин проживает преимущественно, место сосредоточения его жизненных связей.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 356 ТК ТС, при подаче ПТД таможенному органу должны предоставляться документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определённом законодательством-членов ЕАЭС.

В соответствии с п.7 ст.14 указанного Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги в указанном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой, транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

В данном случае, при временном ввозе иностранным физическим лицом для личного пользования транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства, уплата таможенных платежей напрямую зависит от соблюдения физическим лицом установленных федеральным законодательством ограничений прав собственника автомобиля - запрета передачи в пользование и (или) распоряжение иному лицу транспортного средства и вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок.

В связи с чем, законодатель предусматривает возможность отсутствия исполнения обязанности по уплате таможенных платежей - реальное предоставление льготы - только в случае выполнения физическим лицом установленных условий/ограничений/требований - использование (управление) транспортного средства в личных целях исключительно физическим лицом, осуществившим ввоз транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза, в течение установленного таможенным органом срока временного ввоза.

В соответствии с ч.9 ст.152 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенным органом составляется акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Порядок расчета и выставления требования, а также его форма установлены ст.91 ТК ТС, ст.ст. 150-157 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС России от 30.12.2010г. номер.

Согласно ч.11 ст.152 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Товары, ввезенные для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с п.1 ст.14 и п.1 ст.368 ТК ЕАЭС находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Из п.1 ст.268 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.ст. 91-93 ТК ТС, ст.ст. 150-152 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Псковской таможней предприняты мероприятия по розыску, установлению места нахождения транспортного средства. Однако информация о месте нахождения транспортного средства в таможенном органе отсутствует.

Согласно представленному административным истцом расчету размер таможенной пошлины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в общей сумме 1 975 119,30 руб. (в том числе: таможенные платежи – 1 151 048,50 руб., пени – 728 038,18 руб. (в том числе: на дату уведомления – 96 032,62 руб., пени на дату подачи административного искового заявления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 728 038,18 руб.).

Судом принимается указанный расчет, как выполненный в соответствии с требованиями законодательства.

С учетом изложенного, требования таможни о взыскании с ФИО3 таможенных пошлин и пени в размере 1 975 119,30 руб., подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 5 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в бюджет при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей.

Псковской таможней заявлены требования имущественного характера на общую сумму 1 975 119 рублей 30 копеек, при этом административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем, с административного ответчика на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи следует взыскать государственную пошлину в размере 34 751 рублей (подп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Псковской таможни к Тыква Марку о взыскании таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с Тыква Марка в пользу Псковской таможни задолженность по оплате таможенных пошлин, налогов, пени в сумме 1 975 119 (один миллион девятьсот пятьдесят семь тысяч сто девятнадцать) рублей 30 копеек, в том числе таможенные платежи – 1 151 048,50 руб., пени – 728 038,18 руб.

Взыскать с Тыква Марка в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 34 751 (тридцать четыре тысячи семьсот пятьдесят один) рубль.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь

Копия верна

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь