Дело № 2а-524/2023
УИД: 21RS0016-01-2023-000217-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 марта 2023 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Елёхина С.В.,
при секретаре судебного заседания Крыцовой Т.В.,
с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевй Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,
установил :
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы осужденный ФИО1, имеющий судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за административным ответчиком должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 возражал установлению в отношении него административного надзора.
Учитывая, что администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республики о времени и месте заседания суда извещена надлежащим образом, своего представила в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.
Участвующая в деле старший помощник прокурора Николаева Е.П. в заключении по делу полагала об отсутствии законных оснований для установления административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы.
Выслушав обьяснения административного ответчика, изучив представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 4 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2021 года условное осуждение в отношении ФИО1 по вышеуказанному приговору отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО1, осужден 16 августа 2021 года Московским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях осужденного ФИО1 был установлен рецидив преступлений.
В последующем постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 14 октября 2022 года осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 9 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Постановлением начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии осужденный ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ и на основании постановления Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено лишением свободы на срок 10 месяцев 27 дней, из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания ФИО1 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (с изм. и доп.) разъяснено, что освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Из характеристики, представленной на осужденного администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской республике-Чувашии, в которой ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, следует, срок уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии осужденный трудоустроен кухонным рабочим, к своим трудовым обязанностям относится удовлетворительно. Режим отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает, поощрений и взысканий не имеет. К разовым поручения по благоустройству относится удовлетворительно. Содержится в обычных условиях содержания. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризуюшимися как с положительной стороны, так и с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещает, из профилактических бесед делает должные выводы.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка не признавался. В соответствии с п. 9 ст.16 УИК РФ наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса изолятором.
Осужденный ФИО1 был признал злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ отбывания наказания в исправительном центре, который не является местом для отбывания наказания в виде лишения свободы.
Таким образом, оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ из представленных материалов не усматривается.
Учитывая указанные выше обстоятельства, исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья С.В. Елёхин