РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тайшет 27 мая 2025 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Кондаурова А.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференцсвязи №2а-963/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что приговором мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 1, 69 ч.5 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. С исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, Зачет 182 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания, назначенный приговором от ДД.ММ.ГГГГ. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

ФИО3 A.II. отбывает наказание в ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., прибыл из СИЗО-1 <адрес>.

Основанием подачи заявления об установлении административного надзора является тот факт, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором по решению от ДД.ММ.ГГГГ Советского Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года.

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок установленный законодательством РФ, до погашения судимости, одновременно установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным);

запрет выезда за пределы г. Красноярска Красноярского края.

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов по местному времени;

-запрещение пребывания в определенных местах развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах и др.;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, с административными ограничениями не согласился.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, судом явка сторон обязательной не была признана, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомившись с заключением прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, заслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221,277277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, приговором Кировского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца.

Приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В связи с осуждением ФИО1 за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный в отношении него решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, составляет 3 года с момента отбытия наказания.

Из характеристики на ФИО1, выданной начальником отряда ИК-24 ФИО4 следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, социально - правовые занятия, общие собрания осужденных и другие мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, правилам и нормам человеческого общежития посещает не регулярно, выводы для себя не всегда делает. В кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций избегает. В общении с представителями администрации лоялен, всегда преследует только свои цели. К имуществу ИУ относится безразлично, санитарно-гигиенические нормы и форму одежды соблюдает, внешне опрятен.

В работах по благоустройству ИУ, согласно статье 106 УИК, участие принимает не всегда. В профессиональном училище исправительного учреждения не обучался, высшее образование за время нахождения в ИУ не получил, желания не проявляет, с просьбами и заявлениями к сотрудникам администрации не обращался.

Не стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, психологическую лабораторию посещает по вызову, на контакт с психологом идёт не охотно. На профилактическом учёте в ИУ не состоит, ранее не состоял.

За весь период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет одно действующее дисциплинарное взыскание в виде штрафного изолятора. Администрацией ИУ не поощрялся. Культурно массовые и спортивные мероприятия не посещает. В общественной жизни отряда участия не принимает.

К отрицательным поступкам других осужденных нейтрален, поддерживает отношения со всеми осужденными, но при этом держится обособленно, к «воровским» законам и понятиям относится равнодушно, к лидерству не стремится.

Родственные связи поддерживает путем почтовой переписки и предоставлением телефонных переговоров администрацией ИУ.

По приговору суда: до осуждения имел 9 классов образование, в брачных отношениях не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. По личному делу по месту жительства, до осуждения, характеризовался удовлетворительно, на учете у нарколога и врача-психиатра не состоял.

Ранее судим 13 раз, освобождался, в том числе условно-досрочно, но должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, вновь совершил преступление, что говорит о его криминальной зараженности. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, последний за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскание от ДД.ММ.ГГГГ. в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему. Согласно материалов административного дела ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор в силу императивных указаний части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

Юридически значимым обстоятельством для установления административного надзора в данном случае является факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание личность осужденного ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, факт совершения преступления и осуждения к реальному лишению свободы после установления административного надзора по решению Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершение преступления, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить, установить административный надзор на срок до погашения судимости 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из положений ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, которая содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона). Суд при установлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре);

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре);

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Оценивая материалы административного дела, суд при выборе административных ограничений, учитывает следующее.

С учетом данных о личности ФИО1, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор, после освобождения будет проживать в <адрес>, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как данные ограничения обусловлены интересами общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также материал, характеризующие его поведение за весь период отбывания наказания. Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление в отношении ФИО1 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности ФИО1, суд считает правильным установления периодичности явки на регистрацию три раза в месяц.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

-обязательная явка поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезд за пределы <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

-запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н. Раскарзенок

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.