Дело № 2а-728/2022

65RS0017-01-2022-000617-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года Холмский городской суд

Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернецовой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Холмский городской суд обратилось Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указано, что ФИО3 согласно Выписке ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 29 354 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 рублей 38 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в размере 17 рублей 21 копейки. ФИО2 налоговым органом направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика. Указанное требование оставлено ответчиком без исполнения в связи с чем налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов за счет денежных средств и направлены в банк инкассовые поручения на сумму налога в размере 36 238 рублей и пени в размере 90 рублей 59 копеек. В связи с отсутствием денежных средств на счетах в банках, налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ принято решение и направлено в ОСП по г. Холмску Постановление№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика на сумму налога в размере 36 238 рублей и пени в размере 90 рублей 59 копеек. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, а ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю. В связи с утратой ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя, в порядке ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника задолженности по страховым взносам за 2019 год, а ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отмене в связи с поступлением возражений от должника. Просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29 354 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в размере 73 рублей 38 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Ф фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 рублей 21 копеек. Одновременно заявлено о восстановлении срока предъявления административного искового заявления в суд по мотиву того, что исполнительное производство в отношении должника прекращеноДД.ММ.ГГГГ, а срок для повторно направления Постановления № в ОСП возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ должник на основании решения налогового органа исключен из ЕГРИП, в связи с чем у налогового органа нет оснований направлять исполнительные документы на принудительное исполнение в порядке п. 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», следовательно, требуемая задолженность подлежит взысканию в порядке ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления и ходатайства о восстановлении процессуального срока по изложенным в них основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Налоговое законодательство связывает возможность взыскания налогов (в настоящем случае страховых взносов) с направлением налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки. При этом возможное нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, само по себе, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

Как видно из дела, ФИО3 был зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения ФИО3 в статусе ИП он являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом произведены начисления страховых взносов за 2019 год. В установленный срок оплата взносов за 2019 года по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ должником не произведена, в результате чего, образовалась задолженность, которая была обеспечена мерами принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Так, на основании постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Холмскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП, окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 исключен из ЕГРИП.

В связи с утратой ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя, в порядке ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 33 Холмского района вынесен судебный приказ №, а ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № 33- мировым судьёй Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района отменен по возражениям должника..

Обращение в суд с данным административным исковым заявлением последовало ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок обращения к принудительному взысканию требуемой задолженности в порядке ст. 46, 47 НК РФ после окончания соответствующих исполнительных производств не истек; налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ до истечения 6 месяцев после утраты должником статуса ИП, то есть, в разумный срок; обращение в суд с настоящим иском последовало в такой же разумный срок, суд признает причины пропуска предъявления административного искового заявления уважительными и восстанавливает его.

В силу ст. 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Из положений ст. 45 НК РФ следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как видно из дела, ФИО3 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29 354 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в размере 73 рублей 38 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Ф фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 рублей 21 копеек.

Следовательно, ИП ФИО3 является плательщиком страховых взносов. При этом суд учитывает, что утрата статуса индивидуального предпринимателя в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не является основанием прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога.

В связи с имеющейся недоимкой ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, в связи с чем, учитывая отсутствие у ИП ФИО3 денежных средств на счетах в банках, налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение было направлено в ОСП по Холмскому району, на основании них возбуждено исполнительное производство, однако требуемая задолженность фактически не взыскана, производство по исполнительному производству окончено по п. 4 ч. 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, в настоящее время ввиду утраты ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя у налогового органа отсутствует возможность принудительного взыскания требуемой задолженности в порядке ст. 46, 47 НК РФ и, в данном случае, на основании п. 5 ст. 46 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи чем имеющаяся у ФИО3 недоимка в настоящее время подлежит взысканию по правилам ст. 48 НК РФ, которые в данном деле налоговым органом соблюдены, что подтверждается приведенными выше обстоятельствами и доказательствами, представленными суду в их обоснование.

Оснований для применения в данном случае положений п. 7 ст. 430 НК РФ, п. 3 ст. 401 ГК РФ не установлено.

При таком положении дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, являясь плательщиком страховых взносов, свою обязанность по уплате налогов в установленный срок, в том числе и по требованию административного истца, не исполнил, в связи с чем, у налогового органа имеются основания для взыскания задолженности по налогу в судебном порядке, размер задолженности и пени рассчитан правильно, порядок взыскания налоговым органом соблюден, а потому административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска на основании закона, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 174-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН № задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 29 354 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 рублей 38 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в размере 17 рублей 21 копейки.

Реквизиты для перечисления задолженности по налогам и пени:

БИК 016401800

Единый казначейский счет 40102810845370000053

Казначейский счет 03100643000000016100

Банк получателя Отделение Южно-Сахалинск//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск

Получатель УФК по Сахалинской области (УФНС России по Сахалинской области)

ИНН получателя средств 6501154700, КПП получателя средств 650101001,

ОКТМО: Холмск-64754000,

КБК (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование) 18210202140061110160

КБК (пени) 18210202140062110160

КБК (страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017) 18210202103081013160

КБК (пени) 18210202103082013160

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину 1 289 рублей 86 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2022 года.

Судья Т.Э. Хабисламова