Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,
при секретаре Мутовкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2022 года в р.п. Юргамыш Курганской области административное дело по административному иску Администрации Юргамышского района к Юргамышскому районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Курганской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
Администрация Юргамышского района обратилась в суд с административным иском к Юргамышскому районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Курганской области (далее - Юргамышский РОСП УФССП России по Курганской области), Управлению федеральной службы судебных приставов России по Курганской области (далее - УФССП России по Курганской области) об освобождении от исполнительского сбора, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Юргамышского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1, в рамках исполнительского производства №, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб.
Администрация Юргамышского района не имеет возможности исполнить требование исполнительного документа в короткие сроки в связи с отсутствием финансирования, а также в связи с тем, что работы по ограждению территории школы забором по периметру, оборудование в здании школы спортивного зала, оборудование физкультурно-спортивной зоны на территории школы необходимым физкультурным оборудованием занимают длительное время (расчет сметной стоимости устройства забора, подготовка проектно-сметной документации для строительства спортивного зала, прохождение государственной экспертизы достоверной стоимости проектно-сметной документации и получение положительного заключения, внесение изменений в бюджет Юргамышского района, проведение электронного аукциона на выполнение работ по устройству забора, проведение электронного аукциона на строительство спортивного зала, устройство забора, строительство спортивного зала).
Полагают, что судебным приставом-исполнителем не установлена вина административного истца. Возложение обязанности по уплате исполнительского сбора лишь усугубит финансовое положение Администрации Юргамышского района.
Просили освободить Администрацию Юргамышского района» от исполнительского сбора в сумме 50000 руб., наложенного постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Юргамышского РОСП УФССП России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №.
В судебное заседание представитель административного истца Администрации Юргамышского района не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал по изложенным в административном иске основаниям.
Представители ответчиков Юргамышского РОСП УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещались надлежащим образом, письменных возражений не представили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает административные исковые требования Администрации Юргамышского района к Юргамышскому РОСП УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора, обоснованным и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
В силу п. 11 ст. 30, п. 1 ст. 105, п.п. 1-7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере - 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 рублей и зачисляется в федеральный бюджет.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что в Юргамышкое РОСП ДД.ММ.ГГГГ. на исполнение поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о возложении на Администрацию Юргамышского района обязанности произвести финансирование МКОУ «Кислянская СОШ» для устранения нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ., в связи с неисполнением документа в срок, установленный для добровольного исполнения, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Юргамышского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб.
Администрации Юргамышского района выставлено требование о погашении задолженности по исполнительскому сбору в срок до ДД.ММ.ГГГГ., которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Юргамышского района, согласно положениям Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Юргамышского района, относится к органам местного самоуправления и в структуре указанных органов является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и осуществляет финансовую деятельность строго в рамках предусмотренного бюджетного финансирования, деятельность жестко ограниченную лимитами денежных средств, предусмотренных на определенные цели.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. кредиторская задолженность Администрации Юргамышского района составляет 1 670 000 руб. 00 коп.
Само по себе финансовое состояние должника не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, однако, с учетом того, что в настоящее время размер финансирования не известен, ведутся работы по расчету сметной стоимости устройства забора, подготовка проектно-сметной документации для строительства спортивного зала, работы по ограждению территории школы забором по периметру, оборудование в здании школы спортивного зала, оборудование физкультурно-спортивной зоны на территории школы необходимым физкультурным оборудованием занимают длительное время, вины Администрации Юргамышского района в неисполнении решения суда в установленный срок не имеется.
Таким образом, суд считает взыскание исполнительского сбора с административного истца при отсутствии его вины необоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Администрации Юргамышского района к Юргамышскому РОСП УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить Администрацию Юргамышского района от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, наложенного постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Юргамышского РО СП УФССП России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья:Н.Г. Кузьмина