Решение по делу № 2-1358/2025 от 26.11.2025 - о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, судебных расходов.

47RS0009-01-2025-000577-61 Дело № 2-1358/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 13 ноября 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Атласовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Чистосердовой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ГУП «Леноблводоканал» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя тем, что 27.08.2024 было выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Подключение выполнено к магистральному трубопроводу, врезка осуществлена в магистральном колодце к трубе ЦВС, которая выходит из колодца по направлению к дому № <адрес> и эксплуатируется ФИО3

20.11.2024 ответчику была направлена претензия о погашении имеющейся задолженности в размере 385146 руб. 42 коп., которая осталась без удовлетворения. Ответчиком до настоящего времени требования истца не исполнены.

В этой связи, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 385146 руб. 42 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6916, 81 руб., пени, начиная с 09.02.2025 по дату фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО2 возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

К договорам водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 ст. 548 ГК РФ; ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 14 Закона о водоснабжении).

На основании ч. 3 ст. 13 Закона о водоснабжении договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

То есть для заключения договора водоснабжения, оказания соответствующих услуг применительно к спорным правоотношениям энергопринимающие устройства ответчика должны быть присоединены к сетям истца.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. п. 2, 4 ст. 2 Закона о водоснабжении водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (п. 15 ст. 2 Закона о водоснабжении).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Абзац первый пункта 7 Правил № 354 предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

В силу абз. 2 п. 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении, коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действии, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты, начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Формы типовых договоров на водоснабжение (далее - типовые договоры) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 645).

В пункте 1 Правил № 776 предусмотрено, что настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354.

Из материалов дела следует, что 27.08.2024 представителями ГУП «Водоканал Ленинградской области» в ходе обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения на предмет самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения обнаружен факт самовольного подключения к централизованным сетям водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, выразившийся в подключении трубы диаметром 40 мм к магистральному трубопроводу диаметром 50 мм, выходящей из колодца по направлению к домовладению, о чем составлен акт (л.д. 16-17).

Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 с 21.06.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сторонами в судебном заседании не оспаривалось (т. 1 л.д. 34-49, 50-52).

03.10.2024 ответчику ФИО4 выставлен счет на оплату фактически оказанных услуг в спорный период услуг по водоснабжению, объем которых определен методом учета пропускной способности на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, в размере 385146 руб. 42 коп.

20.11.2024 ответчику была направлена претензия о погашении имеющейся задолженности в размере 385146 руб. 42 коп., которая осталась без удовлетворения.

Ссылаясь на самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, истцом заявлены настоящие требования.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения.

Из материалов дела следует, что 05.09.2008 ФИО3 и другие жители домов по <адрес> обратились с заявлением к начальнику отдела городского хозяйства администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение» с просьбой разобраться с подачей воды (т. 1 л.д 169).

12.07.2010 ФИО3 заместителем главы администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области на основании заявления ЗАО «Тепловодоснабжение» от 09.07.2010 № 1616 выдано разрешение № 6 на производство земляных работ по строительству трассы водопровода к жилым домам <адрес>. Организацией, производящей земляные работы, являлось ЗАО «Тепловодоснабжение», ответственный руководитель, производящий работы – начальник водоканала. В сведениях о производителе работ указан начальник водоканала М.В.И. Сроки проведения работ с 13.07.2010 по 30.08.2010 (т. 1 л.д. 163-165).

Филиалом ОАО «ЛОЭСК» Шлиссельбургские электрические городские сети выдано разрешение на производство работ в охранной зоне линии электропередач по врезке водопровода по <адрес> (т. 1 л.д. 168).

Из листа согласований к разрешению № 06 от 12.07.2010 следует, что ООО «Тепловодоснабжение» согласовало проведение вышеуказанных работ (л.д. 71).

В ходе судебного разбирательства допрошенный в качестве свидетеля П.С.В. являющийся тестем истца, пояснил, что в связи с отсутствием воды по <адрес> жители обратились в отдел городского хозяйства, который выдал разрешение на врезку в Синявинский водопровод. После проведения работ появилась вода в доме истца, выставлялись квитанции на оплату, которые в последующем перестали приходить (л.д. 215-217).

Оценивая показания свидетеля, суд доверяет им в части, не противоречащей иным доказательствам по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что принадлежащий ФИО3 на праве собственности жилой дом подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, что не оспаривается участвующими в деле лицами, и подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО5 (матерью истца) производилась оплата за воду, потребляемую по адресу: <адрес>, о чем представлены квитанции ЗАО «Тепловодоснабжение» за период с 2008 по 2010 годы, МУП «Центр ЖКХ» за ноябрь 2013 года по лицевому счету №. (л.д. 72-74).

Судом установлено, что ООО «Тепловодоснабжение» было прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником являлось ЗАО «Тепловодоснабжение», которое снято с налогового учета 15.10.2009 (т.1 л.д. 79-83, 170).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2022 по делу № МУП «Центр ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника (л.д. 222-232).

Муниципальное имущество, принадлежащее МУП «Центр ЖКХ» на праве хозяйственного ведения, в том числе объекты холодного водоснабжения и водоотведения, было закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал Шлиссельбурга».

На основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 03.08.2017 № 401-р МУП «Водоканал Шлиссельбурга» принято в государственную собственность.

Единственным учредителем ГУП «Леноблводоканал» принято решение о реорганизации ГУП «Леноблводоканал» в форме присоединения к нему ГУП ЛО «Водоканал Шлиссельбурга».

30.07.2018 ГУП ЛО «Водоканал Шлиссельбурга» прекратило свою деятельность в результате присоединения к ГУП «Леноблводоканал».

Согласно передаточному акту от 15.07.2018 все имущественные и неимущественные права ГУП ЛО «Водоканал Шлиссельбурга», в том числе сети холодного водоснабжения в районе <адрес>, перешли к ГУП «Леноблводоканал» (т. 1 л.д. 93-102).

Из ответа ГУП «Леноблводоканал» следует, что счет № не является номером лицевого счета АО «ЕИРЦ ЛО». Заявление об открытии лицевого счета от ФИО3 поступило 01.09.2025. 18.09.2025 ему был направлен ответ. В настоящее время лицевой счет на имя ФИО3 не открыт.

ГУП «Леноблводоканал» представлено письмо, направленное начальнику территориального управления Кировского района АО «ЕИРЦ ЛО» от 02.10.2025 исх. – 26-47725/2025, в котором содержится просьба открыть услугу с 01.09.2018 ГУП «Леноблводоканал» (холодное водоснабжение) по адресу: <адрес> (л/с № ФИО3). 08.10.2025 письмо отозвано от исполнения.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что счет № на имя ФИО3 с 2018 года был открыт ошибочно, ГУП «Леноболводоканал» отозвал указанное распоряжение, в том числе, на основании наличия задолженности ответчика за потребленный ресурс, как при самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения.

Между тем самовольное пользование системой водоснабжения, выражающееся в отсутствии соответствующего договора, характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства, использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор.

В рассматриваемом случае, исходя из установленных обстоятельств согласованного с водоснабжающей организацией присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения; фактического пользования водой до передачи сетей истцу; открытии лицевого счета на имя предшествующего правообладателя домовладения и оплаты им потребляемого ресурса, доводы истца о бездоговорном потреблении ответчика водой нельзя признать состоятельными.

Отсутствие сведений об окончании производства земляных работ, а также не поступление в ГУП «Леноблводоканал» от предыдущих собственников сетей водоснабжения информации об открытых лицевых счетах по адресу: <адрес>, не свидетельствует о недобросовестных действиях ответчика и не является достаточным основанием для вывода о самовольном подключении и самовольном пользовании истцом централизованной системой водоснабжения.

Утверждение представителя истца о том, что заключение договора в силу установленного законом заявительного характера является обязанностью ответчика, основано на неверном толковании в силу п. п. 7, 8 Правил № 644, из которых следует, что в случае смены (выбора) гарантирующей организации, что имело место в рассматриваемом случае, заключение договора должно производиться на основании предложения от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

С 2018 года ГУП «Леноблводоканал» является владельцем сетей холодного и горячего водоснабжения в г Шлиссельбурге. Однако, доказательств того, что ФИО3 был уведомлен о смене гарантирующего поставщика и необходимости заключения договора водоснабжения с ГУП «Леноблводоканал» истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, учитывая действия сторон, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, судебных расходов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.А. Атласова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025.