Дело № 2а-924/2025

УИД 70RS0002-01-2025-001194-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Устюжанина Н.К.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – ОМВД России по <адрес обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>) обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административный надзор на срок погашения судимости, до <дата обезличена> и административные ограничения в виде: явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 осуждена приговором Колпашевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы <дата обезличена> условно по постановлению Мариинского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> с заменой не отбытой части наказания на принудительные работы сроком на 1 год 11 месяцев 8 дней. По постановлению Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 7 дней. Ранее ФИО1 судима. Приговором Колпашевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ в действиях ФИО1 учитывается наличие особо опасного рецидива. Судимость будет погашена <дата обезличена>. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что она проживает в съемном жилье одна. Официально трудоустроена в ООО «РТК» кладовщиком. Характеризуется удовлетворительно. Заявлений на ФИО1 в ОМВД России по <адрес обезличен> не поступало. Поскольку административный ответчик, освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административного надзора в отношении ФИО1

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО7, действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от <дата обезличена>, письменно просила о рассмотрении заявленных требований об установлении в отношении нее административного надзора без ее участия, указав, что с административным исковым заявлением ОМВД России по <адрес обезличен> полностью согласна и не возражает против установления в отношении нее административного надзора.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При сложившихся обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес обезличен>, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статья 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которой решается вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, освобождена из мест лишения свободы <дата обезличена> условно по постановлению Мариинского городского суда <адрес обезличен> <дата обезличена> с заменой не отбытой части наказания на принудительные работы сроком на 1 год 11 месяцев 8 дней. По постановлению Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 7 дней. Отбывала наказание по приговору Колпашевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, справкой об отбытии наказания или освобождения от наказания серии ЖФ <номер обезличен> от <дата обезличена>, характеристикой начальника ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <адрес обезличен> от <дата обезличена>, приговором Колпашевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Мариинского городского суда <адрес обезличен> <дата обезличена>, постановлением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Приговором суда в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В силу требований ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что особо тяжкое преступление, за которое была осуждена ФИО2, совершено ей в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет 10 лет, то есть <дата обезличена>.

Согласно свидетельству о перемене имени от <дата обезличена> ФИО5 переменила фамилию на ФИО6

Из бытовой характеристики на ФИО1, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, составленной УУП отделения УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес обезличен>, следует, что по вышеуказанному адресу ФИО1 проживает одна, официально трудоустроена в ООО «РТК» кладовщиком, характеризуется удовлетворительно. Заявлений на ФИО1 в ОМВД России по <адрес обезличен> не поступало.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются, что следует из ее объяснения от <дата обезличена> и трудовым договором <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ней с применением правил п.2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" должен быть установлен в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые устанавливаются при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п.п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес обезличен> судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В связи с указанным, с учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.К. Устюжанин

Мотивированный текст решения суда составлен <дата обезличена>.