Гражданское дело № 2-332/2025
24RS0050-01-2025-000130-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Нагорной И.А.,
при ведении протокола помощником судьи Догадаевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки заключен договор об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор технологического присоединения), для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом)», расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Местоположение установлено относительно, кадастровый номер земельного участка № Приложением к Договору являются технические условия №. В соответствии с п. 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу п. 6 Договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. П. 8 Договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребления по выполнению возложенных на заявителя мероприятий потехнологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии с п. 10 Договора технического присоединения, размер платы составляет 66 844 рубля 05 копеек. ФИО1 как заказчиком были внесены 66 844 рубля 05 копеек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заказчик выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями. Однако, в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. С момента подписания договора заказчика никто не информировал о процессе технологического присоединения электроустановок по настоящее время, с ним никто не связывался, не уточнял детали необходимого подключения электричества. Самостоятельно, заказчик обратился к ответчику с претензией о нарушении срока на сайт ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, была направлена жалоба в Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес> на неправомерные действия ПАО «Россети Сибирь», нарушающие права потребителя. По данному обращению был получен ответ, что в действиях ПАО «Россети Сибирь» усматривается административное правонарушение. Дата заключения Договора технологического обслуживания является ДД.ММ.ГГГГ, работы, указанные в Договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. согласно п. 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равной 0,25 процентам указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 756 рублей 25 копеек. Договора заключался ФИО1 для постройки дома и проживания в нем. Само по себе строительство любого объекта без возможности использования электроприборов представляется невозможным, в связи с чем, сетевая организация обязана была выполнить мероприятия с целью обеспечения возможности потреблению начать строительные работы, что в установленный в договоре срок исполнено не было. Считает разумным оценить компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей. Кроме того, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства, в соответствии со ст. 308.1 ГК РФ, считает справедливым взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств по договору, которая подлежит взыскания по день фактического его исполнения.
Просит обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого помещения по адресу: Россия, <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 33 756 рублей 25 копеек, денежную сумму в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, судебные расходы в размере 12 000 рублей, в порядке ст.308.1 ГК РФ судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств по договору, которая подлежит взысканию по день фактического его исполнения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, письменным ходатайством дело просит рассмотреть в его отсутствие, поддерживает исковые требования.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому, в соответствии с техническими условиями к Договору задача Сетевой организации – обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электропринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п. 10.1.2 Технических условий к договору). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенный по адресу: Россия, красноярский край, Местоположение установлено относительно, кадастровый номер земельного участка 24:35:0020105:98. Техническими условиями к Договору для ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации, предусмотрены обязанности по строительству ЛЭП-0,4 кВ, ЛЭП – 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ. плановая стоимость исполнения мероприятий составляет 2 450 680 рублей 23 копейки с НДС. Исполнение мероприятий согласно техническим условиям к Договору до настоящего момента было затруднено в связи с недостатком финансирования. По итогам 2023 г. согласно бухгалтерской отчетности за прошедший год, размещенной на официальном сайте Общества финансовый результат ПАО «Россети Сибирь» отрицательный. В соответствии с формами раздельного учета доходов и расходов филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за 2023 г. убыток по предприятию составил (-) 729 млн рублей. Кроме этого, на конец 2023 г. кредитный портфель «Красноярскэнерго» составил 18,4 млрд. руб. (или 42,7% от общего долга Общества). Кредитный портфель имеет структуру: 13,47 млрд руб. под заимствования по операционной деятельности, 4,9 млрд руб. по инвестиционной деятельности. Накопленные кредиты связаны с наличием выпадающих доходов, в том числе некомпенсированных регулятором («последняя миля», как уход базового потребителя в 2010-2013 гг. и остаток валового убытка 7,07 млрд руб., привлечение кредитов на 3,1 млрд руб. под ИПР на ЛТП; 1,8 млрд руб. привлеченных займов под ИПР на ПУ; 6,4 млрд руб. проценты за обслуживание займов, под которые тоже брались кредиты, и они стали частью основного долга и прочее). В соответствии с протоколом совещания у заместителя Министра энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № по вопросу функционирования и финансово-экономическом состоянии ПАО «Россети Сибирь» количество неисполненных филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» обязательств по ЛТП в размере более 13,5 тыс. договоров, под которые необходимо финансовое обеспечение в размере 5,5 млрд рублей по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по Договору. ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора, в частности, заключив договор подряда для исполнения мероприятий по Договору и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Относительно требования о возложении обязанности исполнения обязательств по Технологическому присоединению в соответствии с условиями Договора в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, сообщают следующее. Действующее законодательство исходит из того, что эффективным способом защиты прав стороны в нетоварных и не денежных обязательствах не может являться принуждение к исполнению обязанности в натуре, требования истца не подлежат удовлетворению ввиду не возможности их реального исполнения в силу ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». В связи с тем, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, а также явной несоразмерностью стоимости и объема выполняемых со стороны ПАО «Россети Сибирь» работ и размера вносимой со стороны Истца оплате по Договору и объема мероприятий осуществляемым Истцом по Договору, а также с учетом нарушения сроков исполнения согласно договору подряда осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца ранее чем, через 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу не представляется возможным. Истец также требует взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. В совокупности требование Истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага Истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Таким образом, отсутствует причинение морального вреда Истцу со стороны ПАО «Россети Сибирь». Сетевая организация в рассматриваемом случае не имеет намерения воспользоваться своим положением и ограничить права заявителя на получение услуг по технологическому присоединению. Относительно требования о взыскании договорной неустойки сообщает следующее. ПАО «Россети Сибирь» считает, что сумма неустойки подлежит снижению согласно ст. 333 ГК РФ. В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» по гражданскому делу о взыскании компенсации морального вреда, неустойки просит отказать. В случае удовлетворения требований по гражданскому делу по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям - установить дату для исполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора не ранее чем, через 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае удовлетворения требований по гражданскому делу по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» в части взыскания договорной неустойки уменьшить размер взыскиваемой неустойки согласно ст. 333 ГК РФ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Передача электрической энергии неразрывно связана технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям осуществляются с целью последующей передачей электрической энергии потребителю.
Во исполнение приведенного ФЗ 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения электропринимаюищих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрически сетям».
Пунктом 2 Правил ТП предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдений им настоящих Правил и наличие технической возможности технологического присоединения.
Ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретавший, заказывающий либо имеющей намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «о защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленными правилами.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» ФИО1, был заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 (кВт), третьей категории надежности, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ, для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/ Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, <адрес>, Местоположение установлено относительно, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 5 названного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункту 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от 2ДД.ММ.ГГГГ №-э и составляет 66 844 рубля 05 копеек, в том числе НДС 20% в сумме 11 140 рублей 67 копеек. Дата исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12).
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 оплатил сумму за технологическое присоединение в размере 66 844 рублей 05 копеек, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк.
Согласно пункту 21 Договора, Договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета.
Судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению ПАО «Россети Сибирь» истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчик свои обязательства по договору не исполнил, что не оспаривалось представителем ответчика в представленном отзыве на исковое заявление.
В связи с неисполнением условий договора ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 в Управление Федеральной антимонопольной службы направил жалоба на неправомерные действия ПАО «Россети Сибирь», нарушение прав потребителя. Сведения о рассмотрении указанной жалобы в материалах дела отсутствуют.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Названные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40 (4), 40 (5), 40 (7) и 40 (8) Правил технологического присоединения).
Так, согласно пункту 40 (4) Правил владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 данных Правил (заявители - физические лица, направившие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил технологического присоединения).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).
Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
При этом отсутствие у сетевой организации технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, определяется с учетом критериев и обстоятельств, предусмотренных в пунктах 28 и 29 названных Правил, и в таком случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил (пункт 30 Правил технологического присоединения).
Пунктом 7 поименованных Правил установлена процедура технологического присоединения, которая состоит из: а) подачи заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключения договора; в) выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составления акта об осуществлении технологического присоединения.
Судом с достоверностью установлено, что обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены, подключение объекта истца сетевой организацией не производилось. Технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевой организацией выполнены не были.
Ответчик, добившись отмены заочного решения по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ, никаких иных доказательств в обоснование выбранной позиции по делу (отзыв на исковое заявления, датированное ДД.ММ.ГГГГ л.д. 33-35) не предоставил суду. До настоящего времени ответчик не исполнил обязанность по технологическому подключению, согласно заключенного договора ДД.ММ.ГГГГ с истцом. Материалы дела доказательства обратного, не содержат.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» по исполнению обязательства по договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с заявленной мощностью 15,00 кВт, третьей категории надежности, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ, для электроснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Местоположение определено относительно, кадастровый номер земельного участка №, определённых техническими условиями № к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно разъяснений данных в п.22, п.27 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №, в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При этом срок исполнения обязанности суд считает возможным установить в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, находя данный срок разумным, отвечающим принципу соблюдения баланса интересов сторон.
Ссылки представителя ответчика на требуемые временные затраты для осуществления строительства и размещения объектов электросетевого хозяйства, значительные финансовые вложения, не могут являться основанием для освобождения ответчика от исполнения принятых на себя обязательств, срок исполнения которых истек еще ДД.ММ.ГГГГ.
Право истца на своевременное выполнение условий договора, не должно быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору.
Вместе с тем, суд учитывает, что ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, предоставив доказательства, являющиеся основанием для предоставления таковой.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 17 Условий Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентов указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Судом установлено, что ответчиком нарушены сроки по технологическому присоединению, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, предусмотренная пунктом 17 Договора, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 0,25% за каждый день просрочки в сумме 33 756 рублей 25 копеек, исходя из следующего расчета: (66 844 рубля 05 копеек.*0,25%*202д.).
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности штрафных санкций последствиям нарушения обязательства определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Поскольку суд приходит к выводу о нарушении прав истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком взятых на себя обязательств, каких-либо исключительных обстоятельств для снижения договорной неустойки стороной ответчика не представлено и судом не установлено, суд, вопреки доводам ответчика, не усматривает оснований для ее снижения.
В силу положений п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом изложенного, суд находит требования истца в части определения размера и порядка взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание общий размер платы за технологическое присоединение 66844,05 рублей, сложность и длительность процедуры технологического присоединения, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, принимая во внимание, что требование истца об осуществлении технологического присоединения носит неимущественный характер, на основании положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает необходимым снизить размер неустойки, установив 100 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения трехмесячного срока.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом характера допущенного ответчиком нарушения, последствий, наступивших в результате неисполнения ответчиком взятых на себя по договору обязательств, следует определить в размере 3 000 рублей.
Согласно п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.08.2024) "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Руководствуясь п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1, суд определяет размер подлежащего взысканию с ответчика штрафа в пользу истца в размере 18 378 рублей 13 копеек (33 756 рублей 25 копеек+3 000 рублей/2).
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов в размере 12 000 рублей суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг представителей, экспертов, специалистов и других признанных судом необходимыми расходов (ст. 94 ГПК РФ).
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец ФИО1 заявляя требования о взыскании расходов на юридические услуги в размере 12 000 рублей, в подтверждение несения указанных расходов представил чек № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе денежных средств ФИО5 с наименованием услуги «за оказание юридических услуг ФИО1 по защите прав потребителя в споре с ПАО «Россети Сибирь», договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО1, предмет договора, оказание юридической помощи по защите прав потребителей в споре с ПАО Россети Сибири, стоимость услуг составила 12 000 рублей.
По делу установлено, что подготовлено и направлено в суд исковое заявление. При установленных обстоятельствах, суд полагает разумными данные расходы в сумме 12 000 рублей на оказание юридических услуг. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исковые требования удовлетворены в размере 33 756 рублей 25 копеек, а также 3 000 рублей как требование неимущественного характера, (компенсация морального вреда), следовательно, применяя п.п.1,3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 7 000 рублей (4 000 рублей + 3 000 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого помещения по адресу: Россия, Красноярский край, Местоположение установлено относительно, кадастровый номер земельного участка №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 756 рублей 25 копеек.
Установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 рублей за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения решения трехмесячного срока.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 штраф в размере 18 378 рублей 13 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере 12 000 рублей 00 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в сумме 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: - подпись-
Копия верна
Судья: И.А. Нагорная
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.