№ 2-1462/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 июля 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.С.,

при секретаре Чусовитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и землепользования администрации г. Тобольска к ФИО1 об обеспечении доступа в нежилое помещение (гараж) для демонтажа рекламной конструкции,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства и землепользования администрации г. Тобольска обратился в суд с иском о возложении на ФИО1 обязанности не чинить препятствий по демонтажу рекламной конструкции- видеоэкрана, расположенного на нежилом помещении: гараже, по адресу: на земельном участке с кадастровым номером № и обеспечить беспрепятственный доступ в нежилое помещение- гараж, по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, включая проезд транспортных средств и специальной техники в целях демонтажа рекламной конструкции- видеоэкрана, расположенного на нежилом помещении: гараже, по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №.

Требования истец мотивирует тем, что был установлен факт самовольной эксплуатации рекламной конструкции(видеоэкрана) без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной на здании гаража по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., с видом разрешенного использования под гараж. Объект принадлежит ответчику на праве собственности. На вышеуказанную рекламную конструкцию ответчику Комитетом градостроительной политики администрации г. Тобольска ранее было выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сроком действия до 20.08.2019г. В настоящее время данное разрешение не действует. На сегодняшний день установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ответчиком без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию, что является нарушением части 9 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с ч. 10 ст.19 ФЗ «О рекламе» рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной без разрешения. Рекламную конструкцию необходимо демонтировать в течение месяца со дня выдачи предписания. Предписание было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, демонтаж не выполнен, в связи с чем согласно порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций при невыполнении обязанностей по демонтажу рекламной конструкции, уполномоченный орган направил письмо в подрядную организацию для обеспечения выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, подрядчику - ИП А была направлена заявка на демонтаж указанной рекламной конструкции. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик сообщил о невозможности проведения работ о демонтажу в связи с отсутствием доступа в помещение. ДД.ММ.ГГГГ подрядчик вновь сообщил о невозможности проведения работ о демонтажу в связи с отсутствием доступа в помещение с приложением акта. В связи с чем исполнение обязанности истца по демонтажу рекламной конструкции может быть осуществлен только по решению суда об обеспечении доступа в гараж.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечен ФИО2

В судебное заседание стороны, будучи извещёнными, не явились, доказательств уважительности причин отсутствия не предоставили, ходатайств не заявили.

Принимая ранее непосредственное участие в судебном заседании, ФИО1 поддержал доводы письменных возражений, указал, что не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку произвел отчуждение гаража по адресу: .

На основании изложенного, по правилам ст. 167 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив доводы иска, возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ходе плановых мероприятий Департаментом градостроительства и землепользования Администрации был установлен факт самовольной эксплуатации рекламной конструкции (видеоэкрана) без действующего разрешения на установку и эксплуатацию на здании гаража по адресу: . Срок ранее выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ истек (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано предписание о демонтаже рекламной конструкции в течении трех дней со дня получения предписания (л.д. 17-18).

Предписание ФИО1 было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Демонтаж рекламной конструкции ФИО1 не произвел. Не соглашаясь с требованиями Департамента градостроительства и землепользования Администрации ФИО1 обратился в суд с соответствующим заявлением о возложении на Департамент обязанности принять к рассмотрению заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: и выдать соответствующее разрешение.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 января 2022 года ФИО1 в удовлетворении требований отказано, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции. (чч. 10, 22 ст. 19 названного Федерального закона).

На основании ч. 21 ст. 19 указанного Федерального закона владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В порядке ч. 21.2 ст. 19 этого же Федерального закона, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

Материалами дела подтверждается и ранее указано, что предписание о демонтаже рекламной конструкции предъявлялось ФИО1, как к владельцу рекламной конструкции и законному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 произвел отчуждение объекта недвижимого имущества по адресу: по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником объекта недвижимого имущества по адресу: , к которому прикреплена подлежащая демонтажу рекламная конструкция является ФИО2, согласно выписки из ЕГРН, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Департаментом градостроительства и землепользования Администрации требования по демонтажу рекламной конструкции, не предъявлялись. Доказательств уклонения ФИО2 от предоставления доступа в помещение для демонтажа рекламной конструкции, материалы дела не содержат.

Таким образом, из совокупности приведённых правовых норм и исследованных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, следует, что основания для возложения на ФИО1 обязанности по обеспечению доступа в гараж по адресу: для производства работ по демонтажу рекламной конструкции, не имеется, поскольку последний собственником данного объекта на момент разрешения спора не является, следовательно, обеспечить доступ возможности не имеет. ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу. При рассмотрении дела истец о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, не заявил, доказательств направления ФИО2 требования о демонтаже рекламной конструкции, не исполнение его последним, уклонение от обеспечения доступа, не представил. При указанных обстоятельствах оснований для привлечения ФИО2 к участию в деле в качестве соответчика, у суда не имелось.

Не усматривая оснований для удовлетворения настоящих суд отмечает, что в последующем истец не лишен права на обращение в суд с настоящими требованиями к надлежащему ответчику - ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199

ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Департамента градостроительства и

землепользования администрации г. Тобольска к ФИО1 об обеспечении доступа в нежилое помещение (гараж) для демонтажа рекламной конструкции, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 июля 2022 года.

Судья А.С. Груздева