66RS0051-01-2022-001405-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 06 апреля 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2023 по иску

Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ургенчлес» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Базиной А.С., представителя ответчика ООО «Ургенчлес» ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10.01.2023 сроком действия до 31.12.2023, представителя ООО «Ургенчлес» ФИО2, представителя третьих лиц - ООА СГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом» и Администрации Серовского городского округа ФИО3, действующей на основании доверенностей №96 от 19.12.2022 сроком действия до 31.12.2023, №28 от 21.12.2022 сроком действия до 31.12.2023, третьего лица ФИО4, переводчика ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Серовский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано о том, что Серовской городской прокуратурой по поступившей из УФСБ России по <адрес> (отдел в <адрес>) информации о нарушении ООО «Ургенчлес» требований земельного законодательства. В результате проведенных проверочных мероприятий установлено, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена, относящихся к землям населенных пунктов, расположенных на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454, ООО «Ургенчлес» осуществляются технологические операции, связанные с производством продукции лесопиления, на что указывают: сооруженные деревянные некапитальные строения (пилорамы), в которых, присутствующими в момент проведения проверки гражданами, осуществлялась распиловка стволов деревьев на ленточных пилорамах; находящийся на землях значительный объем технологического сырья (хлысты деревьев), готовая продукция (доска обрезная, пиловочник); значительные скопления навалов отходов лесопильного производства (отходы транспортировки и хранения древесного сырья, отходы окорки древесины, отходы распиловки и строгания древесины, в том числе горбыля, щепы, обрези, опила и стружки); бытовые отходы. В нарушение требований действующего законодательства у ООО «Ургенчлес» отсутствуют оформленные и зарегистрированные в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земли площадью 30579,26 кв. м, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454. Указанный земельный участок, на котором ООО «Ургенчлес» осуществляет свою деятельность, не образован, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Договор аренды земельного участка с собственником администрацией Серовского городского округа - ООО «Ургенчлес» не заключался. Размещение ООО «Ургенчлес» на участке администрации построек, отходов производства, техники и осуществление деятельности в сфере деревообработки при отсутствии правовых оснований нарушает право администрации на беспрепятственное использование своего земельного участка, а также неопределенного круга лиц на заключение договоров аренды указанного участка, приобретения на него права собственности.

В исковом заявлении просит запретить ООО «Ургенчлес» с момента вступления решения суда в законную силу эксплуатацию самовольно занятого земельного участка, площадью 30579,26 кв. м., расположенного на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454. Обязать ООО «Ургенчлес» в срок не позднее 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 30579,26 кв. м., расположенный на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454, путем демонтажа всех строений, выведения техники и иного строительного оборудования. Обязать ООО «Ургенчлес» в срок не позднее 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для использования по назначению, а именно очистить от остатков снесенных строений, строительного и бытового мусора.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

В судебном заседании Старший помощник Серовского городского прокурора Базина А.С. предъявленные требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что 04.04.2023 был осуществлен повторный осмотр земельного участка, установлено, что техника и оборудование с него вывезены, бытовой строительный мусор отсутствует, необходимо освободить участок от строений деревянных не капитальных, очистить от остатков снесенных строений, технологического сырья, готовой продукции, навалов отходов лесопиления.

Представитель ответчика ООО «Ургенчлес» ФИО1 в судебном заседании против требований возражал. Суду пояснил, что после 22.03.2022 земельный участок продан, имущество вывезено. Ответчик сейчас не несет ответственности за то, что там находится. Ответчик на данном участке свою деятельность не ведёт. Доказательств вины ответчика не представлено. Имеющиеся на участке остатки продуктов лесопиления никому не вредят.

Представитель третьих лиц ООА СГО «КУМИ», администрации Серовского городского округа Семёнова Ю.В. в судебном заседании предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что в настоящее время на земельном участке как все было до последнего осмотра, так и не изменилось, более того, земле тяжелой техникой нанесён урон.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснял, что ему принадлежит участок по адресу: <адрес> участке ничего не изменилось, мусор как был так и есть, пилораму забрали.

Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьих лиц, третье лицо, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.1 ч.1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

По смыслу положений пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу норм статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что Серовской городской прокуратурой по поступившей из УФСБ России по <адрес> (отдел в <адрес>) информации о нарушении ООО «Ургенчлес» требований земельного законодательства проведены проверочные мероприятия, в ходе которых установлено, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена, относящихся к землям населенных пунктов, расположенных на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454, ООО «Ургенчлес» осуществляло технологические операции, связанные с производством продукции лесопиления.

Согласно протоколу совместного осмотра земель, государственная собственность на которые не разграничена от 24.02.2022 установлено, что на данном земельном участке сооружены деревянные некапитальные строения (пилорамы), в которых, присутствующими в момент проведения проверки гражданами, осуществлялась распиловка стволов деревьев на ленточных пилорамах; на земле имеется значительный объем технологического сырья (хлысты деревьев), готовая продукция (доска обрезная, пиловочник), значительные скопления навалов отходов лесопильного производства (отходы транспортировки и хранения древесного сырья, отходы окорки древесины, отходы распиловки и строгания древесины, в том числе горбыля, щепы, обрези, опила и стружки); бытовые отходы.

В нарушение требований действующего законодательства у ООО «Ургенчлес» отсутствуют оформленные и зарегистрированные в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земли площадью 30579,26 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454. Земельный участок, на котором ООО «Ургенчлес» осуществляет свою деятельность, не образован, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

Факт самовольного занятия земельного участка ООО «Ургенчлес» подтверждается постановлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области от 07.04.2022, согласно которым, должностное лицо - директор ООО «Ургенчлес» ФИО2 и юридическое лицо - ООО «Ургенчлес» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а именно, за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Данными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено, что в нарушение требований законодательства Российской Федерации у ООО «Ургенчлес» отсутствуют оформленные и зарегистрированные в установленном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земли площадью 30579,26 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Ургенчлес» является лицом, которым земельный участок площадью 30579,26 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенный на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454, занят самовольно.

Доказательств, подтверждающих использование земельного участка на законных основаниях, ответчиком суду не представлено.

При повторном осмотре земельного участка 04.04.2023, что подтверждается соответствующим протоколом осмотра, произведенного помощником Серовского городского прокурора Базиной А.С. и ведущим специалистом отдела муниципального земельного и лесного контроля ООА СГО «КУМИ» ФИО6 установлено, что на спорном земельном участке сооружены деревянные некапитальные строения (пилорамы), на земле находится значительный объём технологического сырья (хлысты деревьев), готовая продукция (доска обрезная, пиловочник); значительные скопления навалов отходов лесопильного производства (отходы транспортировки и хранения древесного сырья, отходы окорки древесины, отходы распиловки и строгания древесины, в том числе горбыля, щепы, обрези, опила и стружки). На момент проведения осмотра распиловка на станках не осуществлялась. В подтверждение указанного, представлены фотоматериалы.

Данные установленные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО6 - ведущий специалист отдела муниципального земельного и лесного контроля ООА СГО «КУМИ». Который также пояснил, что принимал участие при осмотре земельного участка 24.02.2022, тогда там осуществлялась лесопильная деятельность, на участке было не менее 6 пилорам, отходы лесопиления. При этом, какие-либо вывески отсутствовали, работавшие там лица, не могли пояснить на кого работают. 04.04.2023 осмотр участка производился повторно, станков стало меньше – 4, но там никого не было, никто не работал. Отходов лесопиления стало еще больше. Имеются полуразрушенные объекты, деревянные навесы. Назначения у участка нет, участок не сформирован.

Таким образом, судом установлено, что у ООО «Ургенчлес» отсутствуют оформленные и зарегистрированные в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земельный участок площадью 30579,26 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером 66:61:0221001:454, то есть, данный участок был занят и использовался ответчиком самовольно.

При таких установленных обстоятельствах, поскольку установлено отсутствие у ответчика прав на вышеуказанный земельный участок, разрешения на его использование, руководствуясь положениями статей 11, 12, 45, 262, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что поскольку участок занят принадлежащим ответчику имуществом (сооружениями деревянных некапитальных строений (пилорамы), остатков снесенных строений, технологического сырья, готовой продукции, навалов отходов лесопильного производства), оставшимся после осуществления ответчиком на нем предпринимательской деятельности, основанием для удовлетворения иска об освобождении самовольно занятых земель общего пользования является сам факт такого использования земель без разрешения уполномоченного органа власти, предъявленные Серовским городским прокурором исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 1. и п. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1. ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ургенчлес» об освобождении самовольно занятого земельного участка, - удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Ургенчлес», №, обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 30579,26 кв. м., расположенный на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером №, путем демонтажа сооружений деревянных некапитальных строений (пилорамы) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Ургенчлес», № обязанность очистить самовольно занятый земельный участок, площадью 30579,26 кв. м., расположенный на восток от земельного участка по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером № остатков снесенных строений, технологического сырья, готовой продукции, навалов отходов лесопильного производства в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ургенчлес», № в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.

Председательствующий Н.А. Холоденко