50RS0№-50
№2а-4361/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капраренко А.В.,
при секретаре Минайкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ФИО2, начальнику отдела –старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО1 обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ФИО2, начальнику отдела –старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № 43466/22/50029-ИП от 11.03.2022; признании незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ФИО3, выразившееся в нарушении ст. 10 № 118 «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением; - нарушении положений п. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении десятидневного срока рассмотрения жалобы; Обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ФИО2, направить в адрес ИП ФИО1 оригинал исполнительного документа в отношении Шин ФИО17 а также предоставить сведения о реквизитах почтового отправления (дата отправления, номер ШПИ почтового отправления); в случае, если исполнительный документ был утерян сотрудниками Орехово-Зуевского РОСП, предоставить справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Мотивируют свои требования тем, что на исполнении в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № 43466/22/50029-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 037396400 по делу 2-1266/2021 о взыскании с Шина ФИО18 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шина ФИО19 было окончено 27.06.2023. С 27.06.2023 до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании ИП. 01.08.2023 заявителем направлена жалоба с требованиями о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Ответ на жалобу не был получен.
К участию в деле в качестве соответчика был привлечен врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица руководитель ГУФССП России по Московской области.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ФИО3, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица руководитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно положениям ч.4 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что исполнительное производство № 43466/22/50029-ИП от 11.03.2022 в отношении Шин ФИО20 было возбуждено на основании исполнительного листа от 23.03.2021 № 2-2166/2021, выданный Орехово-Зуевским городским судом Московской области. 27.06.2023 исполнительное производство окончено, что подтверждается сведениями с сайта ФССП.
Судом были сделаны запросы о предоставлении копии исполнительного производства, а также сведений о направлении оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя. Однако, ответ на запрос суда не поступил.
01.08.2023 заявителем направлена жалоба с требованиями о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Ответ на жалобу не был получен.
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Убедительных доказательств, что взыскателю был направлен оригинал исполнительного документа, суду не представлено. Отсутствие оригинала исполнительного документа нарушает право взыскателя на повторное предъявление судебного приказа к исполнению.
Способом восстановления нарушенных прав будет возложение обязанности на Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес административного истца оригинал исполнительного документа ФС № 037396400 № 2-1266/2021, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области от 27.10.2021, а также направлении ответа по жалобе.
Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в не направления взыскателю оригинала исполнительного документа.
Обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес ИП ФИО1 исполнительный документ – ФС № 037396400 № 2-1266/2021, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области от 27.10.2021.
Обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес ИП ФИО1 ответ по жалобе от 01.08.2023.
В случае утраты исполнительного листа, предоставить справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Капраренко А.В.
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.